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《坦洲鎮(zhèn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展辦法(試行)》文件解讀
我鎮(zhèn)制定印發(fā)了《坦洲鎮(zhèn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展辦法(試行)》,根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定的通知》(中府〔2015〕14號(hào))的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就文件解讀如下:
一、制定背景
為貫徹落實(shí)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)若干措施的通知》(中府〔2022〕11號(hào))精神,加快坦洲鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間集聚發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,特制定《坦洲鎮(zhèn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展辦法(試行)》。
二、工作措施
(一)主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定條件
1.具有明確的空間范圍和地理邊界;
2.整體工業(yè)廠房建筑面積不低于60000平方米;
3. 主導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè),包括新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、智能制造、新材料新能源、高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等市鎮(zhèn)鼓勵(lì)和重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè);
4.招商運(yùn)營(yíng)辦法和可行性報(bào)告報(bào)備鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室;
5.須由專(zhuān)門(mén)法人公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理,并作為申請(qǐng)認(rèn)定資助主體,如園區(qū)由多個(gè)公司共同運(yùn)營(yíng),協(xié)商確定一家公司作為提出申請(qǐng)認(rèn)定、資助申報(bào)和領(lǐng)取的主體。
(二)入駐企業(yè)認(rèn)定條件
1.行業(yè)符合坦洲鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;
2.規(guī)模以上企業(yè);
3.承諾5年內(nèi)不遷離(注冊(cè)及稅務(wù)登記)坦洲鎮(zhèn);
4.能按規(guī)定向相關(guān)部門(mén)提供資料和報(bào)表;
5.報(bào)鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室備案或簽訂投資協(xié)議書(shū)。
(三)工業(yè)園區(qū)資助標(biāo)準(zhǔn)
1.認(rèn)定資助。引入企業(yè)租(售)面積占已租(售)面積的50%以上、規(guī)模以上企業(yè)達(dá)10家以上的,給予一次性認(rèn)定資助20萬(wàn)元。
2.引入企業(yè)資助。引入的企業(yè)年?duì)I業(yè)收入2000—5000萬(wàn)元(不含)的,每家給予一次性資助3萬(wàn)元;5000萬(wàn)元—1億元(不含)的,每家給予一次性資助5萬(wàn)元;1億元以上的,每家給予一次性資助10萬(wàn)元。[本辦法所涉及數(shù)據(jù)以鎮(zhèn)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局(統(tǒng)計(jì)辦)和稅務(wù)分局提供為準(zhǔn),所稱(chēng)“以上”“達(dá)到”“不超過(guò)”均含本級(jí),下同]。
3.每個(gè)工業(yè)園區(qū)每年資助總額不超過(guò)200萬(wàn)元。
4.對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造具有示范帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)園區(qū),可按“一園一策”方式安排專(zhuān)項(xiàng)資金予以重點(diǎn)資助。
(四)入駐企業(yè)資助
1.創(chuàng)新發(fā)展資助。獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè),按照市鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定給予一次性資助。
2.搬遷費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)坦洲鎮(zhèn)轄區(qū)外遷入主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)上企業(yè)給予一次性搬遷費(fèi)補(bǔ)助。年?duì)I業(yè)收入2000—5000萬(wàn)元(不含)的,補(bǔ)助10萬(wàn)元;5000萬(wàn)元—1億元(不含)的,補(bǔ)助20萬(wàn)元;1億元以上的,補(bǔ)助40萬(wàn)元。
3.經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)資助。對(duì)遷入主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)第2個(gè)自然年達(dá)到相應(yīng)營(yíng)業(yè)收入要求的企業(yè)給予連續(xù)3年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)資助,在企業(yè)遷入的第2年進(jìn)行資助標(biāo)準(zhǔn)定檔,資助標(biāo)準(zhǔn)以首次定檔為準(zhǔn),不上浮、不下移(即相關(guān)數(shù)據(jù)后續(xù)超過(guò)原有資助定檔的按原有檔位資助,相關(guān)數(shù)據(jù)后續(xù)未能達(dá)到原有檔位的,取消資助資格)。
具體資助標(biāo)準(zhǔn)如下:(1)對(duì)年?duì)I業(yè)收入2000—5000萬(wàn)元(不含)的,連續(xù)3個(gè)自然年度分別給予企業(yè)對(duì)我鎮(zhèn)年度地方財(cái)政貢獻(xiàn)量的100%、50%、50%的資助;(2)5000—10000萬(wàn)元(不含)的,連續(xù)3個(gè)自然年度分別給予企業(yè)對(duì)我鎮(zhèn)年度地方財(cái)政貢獻(xiàn)量的100%、100%、50%的資助;(3)1億元以上的,連續(xù)3個(gè)自然年度分別給予企業(yè)對(duì)我鎮(zhèn)年度地方財(cái)政貢獻(xiàn)量的100%、100%、100%的資助。
?。ㄎ澹┢渌厥忭?xiàng)目。對(duì)于重大優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目可按照“一事一議”方式,安排專(zhuān)項(xiàng)資金予以資助。
三、組織實(shí)施
?。ㄒ唬┥陥?bào)。原則上資助申報(bào)安排每年集中辦理,由符合條件的工業(yè)園區(qū)和入駐企業(yè)向鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室提出申請(qǐng)(申請(qǐng)表詳見(jiàn)附件)。
?。ǘ┏鯇彙f?zhèn)招商引資工作指揮部辦公室受理坦洲鎮(zhèn)主題產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定及入駐企業(yè)資助申報(bào)資料,并進(jìn)行初審。
(三)公示。審查確認(rèn)無(wú)誤的,在坦洲鎮(zhèn)政府網(wǎng)站公示7個(gè)工作日,公示期內(nèi)有異議,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并需調(diào)整的,由鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室重新審核,公示期滿無(wú)異議的,由鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室按規(guī)定程序辦理資金報(bào)批手續(xù)。
(四)資金撥付。公示期滿無(wú)異議或異議不成立的,鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室依程序辦理資金撥付手續(xù)。
四、附則
?。ㄒ唬┍巨k法由坦洲鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋?zhuān)唧w解釋工作由坦洲鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室承擔(dān)。
?。ǘ┍巨k法規(guī)定的資助條款與鎮(zhèn)內(nèi)其他同類(lèi)型資助政策不能重復(fù)享受。
?。ㄈ┍巨k法自2022年5月12日起施行,有效期為3年。