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政策文件：中坦府規(guī)字〔2023〕6號(hào)關(guān)于印發(fā)《坦洲鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)根植工程工作方案》的通知　　

　　我鎮(zhèn)制定了規(guī)范性文件《坦洲鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)根植工程工作方案》（簡(jiǎn)稱《方案》），自發(fā)布之日起施行。根據(jù)《中山市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府〔2015〕14號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一、文件的制定背景說明

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于精心高效服務(wù)本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)的工作安排，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)內(nèi)有用地需求企業(yè)的項(xiàng)目落地服務(wù)效率和質(zhì)量，切實(shí)留住項(xiàng)目、發(fā)展項(xiàng)目、做大項(xiàng)目，促進(jìn)以商引商、以投促引，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。

　　二、文件主要內(nèi)容

　　《方案》共分四個(gè)部分。

　　第一部分為總體要求。明確了《方案》出臺(tái)的指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)。方案所稱規(guī)上工業(yè)企業(yè)根植工程旨在向有用地需求的本土規(guī)上工業(yè)企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，配合“工改”攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，主動(dòng)對(duì)接、靠前服務(wù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，有效激發(fā)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)潛能，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)扎根發(fā)展，防止企業(yè)外溢流失。將增資擴(kuò)產(chǎn)作為培育本土企業(yè)成為真正龍頭企業(yè)的必由之路，澆灌坦洲鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)再發(fā)展的新生態(tài)。

　　第二部分為申請(qǐng)條件和標(biāo)準(zhǔn)。主要是明確符合申請(qǐng)條件的工業(yè)企業(yè)。具體為：申請(qǐng)對(duì)象為符合國(guó)家及省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，且符合市、鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃優(yōu)和先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄，在坦洲鎮(zhèn)內(nèi)尚無土地和自有物業(yè)的本土制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)。原則上單個(gè)項(xiàng)目供地面積約15—30畝，可根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求及鎮(zhèn)內(nèi)土地現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整。項(xiàng)目按照創(chuàng)新成長(zhǎng)性、本地貢獻(xiàn)、項(xiàng)目效益等3個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估并分組（具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件），分組標(biāo)準(zhǔn)如下：90分以上為A組（含90分），85分以上為B組（含85分），80分以上為C組（含80分），80分以下納入儲(chǔ)備庫。

　　另外，對(duì)于成長(zhǎng)性較強(qiáng)、具備良好發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)或重特大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)坦洲鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱招商指揮部辦公室）研究，可通過“一事一議”方式提請(qǐng)鎮(zhèn)招商引資工作聯(lián)席會(huì)議研究討論。

　　第三部分為項(xiàng)目評(píng)審流程機(jī)制。主要是明確申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目的規(guī)上企業(yè)需經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)、招商指揮部辦公室初審、鎮(zhèn)招商引資工作聯(lián)席會(huì)議會(huì)審、鎮(zhèn)黨委會(huì)定審共4個(gè)環(huán)節(jié)的項(xiàng)目評(píng)審流程。具體為：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)申請(qǐng)

　　企業(yè)向招商指揮部辦公室提交增資擴(kuò)產(chǎn)申請(qǐng)材料，包括書面蓋章增資擴(kuò)產(chǎn)需求報(bào)告，主要內(nèi)容涵蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、主營(yíng)產(chǎn)品、申請(qǐng)用地面積、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、建設(shè)方案、市場(chǎng)需求情況等。

　?。ǘ┱猩讨笓]部辦公室初審

　　由招商指揮部辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目初審。經(jīng)實(shí)地走訪深入考察企業(yè)實(shí)際情況后，招商指揮部辦公室按照《坦洲鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目評(píng)分表》（詳見附件）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分并分組，形成初步評(píng)審意見，并將初步評(píng)審意見呈報(bào)招商指揮部辦公室主任研判確認(rèn)后，形成項(xiàng)目初審意見。

　?。ㄈ╂?zhèn)招商引資工作聯(lián)席會(huì)議會(huì)審

　　根據(jù)項(xiàng)目初審意見，招商指揮部辦公室組織鎮(zhèn)招商引資工作聯(lián)席會(huì)議成員單位召開鎮(zhèn)招商引資工作聯(lián)席會(huì)議，對(duì)劃分為A組的項(xiàng)目進(jìn)行研究討論，對(duì)評(píng)定為擬供地的項(xiàng)目，形成會(huì)議結(jié)論，提交鎮(zhèn)黨委會(huì)議審議；對(duì)評(píng)定為暫緩的項(xiàng)目，由招商指揮部辦公室針對(duì)會(huì)議提出的反饋意見作進(jìn)一步跟進(jìn)；對(duì)評(píng)定為不通過的項(xiàng)目，由招商指揮部辦公室對(duì)企業(yè)做好解釋工作，并為企業(yè)對(duì)接鎮(zhèn)內(nèi)閑置廠房。

　?。ㄋ模╂?zhèn)黨委會(huì)議定審

　　經(jīng)鎮(zhèn)招商引資工作聯(lián)席會(huì)議評(píng)定為供地的項(xiàng)目，由招商指揮部辦公室向鎮(zhèn)黨委會(huì)議提出審議申請(qǐng)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議通過的項(xiàng)目由招商指揮部辦公室跟進(jìn)后續(xù)工作，并將相關(guān)申報(bào)材料上報(bào)市相關(guān)部門審批或備案；未通過鎮(zhèn)黨委會(huì)議審議的項(xiàng)目，由招商指揮部辦公室對(duì)企業(yè)做好解釋工作，并為企業(yè)對(duì)接鎮(zhèn)內(nèi)閑置廠房。

　　第四部分為附則。明確了《方案》的實(shí)施時(shí)間和解釋部門。本工作方案自發(fā)布之日起施行，有效期為3年；由坦洲鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由坦洲鎮(zhèn)工業(yè)信息和科技商務(wù)局承擔(dān)。  

　　附件：坦洲鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目評(píng)分表

坦洲鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目評(píng)分表    

申請(qǐng)單位：                                                     

評(píng)審員：                                                                 復(fù)審人：                                                                                                             評(píng)審日期：