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火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處：

《中山市旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                                                         中山市旅游局

 2018年9月3日

中山市旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一章  總 則

第一條  為提高資金使用效益，切實(shí)推動(dòng)我市旅游業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》、《廣東省預(yù)算審批監(jiān)督條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕15號）、《中山市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（中府〔2007〕106號）及《中山市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（中府〔2014〕108號）等法規(guī)和預(yù)算管理規(guī)章制度，結(jié)合中山旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是指經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立，由市財(cái)政在年度預(yù)算中安排旅游局統(tǒng)籌管理，用于扶持旅游業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。

第三條  專項(xiàng)資金的管理與使用堅(jiān)持目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、程序規(guī)范、公開透明、?？顚Ｓ谩⒓訌?qiáng)監(jiān)督的原則，實(shí)行自愿申請、鎮(zhèn)區(qū)初審、專家評審和績效評價(jià)制度。

第四條  專項(xiàng)資金項(xiàng)目信息的公布、申報(bào)、評審、公示、驗(yàn)收及績效管理等流程在中山市產(chǎn)業(yè)扶持資金信息管理系統(tǒng)同步進(jìn)行，實(shí)行資金信息統(tǒng)一公開、統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第五條  市旅游局是專項(xiàng)資金的主管部門，主要負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)資金管理辦法，對專項(xiàng)資金的使用和分配制定詳細(xì)計(jì)劃；組織、受理有關(guān)單位申報(bào)專項(xiàng)資金，并對申報(bào)資料進(jìn)行審核；跟蹤、檢查專項(xiàng)資金的使用、分配和項(xiàng)目實(shí)施情況，確保專項(xiàng)資金績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市財(cái)政局按照相關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)，會(huì)同有關(guān)部門對專項(xiàng)資金管理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條  專項(xiàng)資金的績效目標(biāo)：加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持資金的管理，保證資金的使用和管理公開、公正、公平，提高資金使用的效益，增強(qiáng)財(cái)政扶持資金的拉動(dòng)放大效應(yīng)。

第二章  扶持對象、范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第七條  扶持對象：依法注冊登記，具有獨(dú)立法人資格，具備健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度，資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對中山旅游發(fā)展有促進(jìn)作用的企業(yè)和事業(yè)單位（以下簡稱項(xiàng)目單位）。

申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位須符合以下條件：

（一）項(xiàng)目單位必須是依法注冊成立的具有法人資格的企事業(yè)單位；

（二）符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，具有較強(qiáng)的示范和帶動(dòng)作用；

（三）項(xiàng)目審批相關(guān)手續(xù)及文件齊全，且在當(dāng)年可完成報(bào)批程序和具備動(dòng)工條件的在建項(xiàng)目，以及上一年度結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的重大項(xiàng)目；

（四）有下列情形之一的，專項(xiàng)資金不予扶持：

1.項(xiàng)目單位近3年因違法違規(guī)受查處的；

2.項(xiàng)目單位當(dāng)年發(fā)生旅游傷亡等安全責(zé)任事故的；

3.項(xiàng)目單位有任何屬于“一票否決”相關(guān)事項(xiàng)的；

4.項(xiàng)目單位違反中山市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理規(guī)定，正在接受有關(guān)行政主管部門調(diào)查的。

（五）同一年度、同一項(xiàng)目只能在市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資助類資金中選擇其中一類進(jìn)行申報(bào)，項(xiàng)目單位不得多頭申報(bào)。

第八條  扶持范圍：

（一）旅游公共設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目。包括旅游咨詢服務(wù)中心、生態(tài)停車場、慢行街區(qū)、旅游廁所、旅游景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、旅游驛站、旅游公共信息化建設(shè)、旅游商品銷售平臺(tái)等為游客提供旅游公共服務(wù)，對提升城市旅游公共服務(wù)水平有帶動(dòng)作用的旅游項(xiàng)目。

（二）新業(yè)態(tài)旅游項(xiàng)目。包括游學(xué)旅游、自駕車（房車）營地、體育旅游、創(chuàng)意文化旅游、康養(yǎng)旅游、森林旅游、低空旅游、民宿、互聯(lián)網(wǎng)+旅游等業(yè)態(tài)新、成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ?、具有示范帶?dòng)作用的旅游項(xiàng)目。

（三）鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。包括新建鄉(xiāng)村旅游景區(qū)以及原有鄉(xiāng)村旅游景區(qū)豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化等方面提升景區(qū)品質(zhì)的旅游項(xiàng)目。

（四）旅游品牌建設(shè)。旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定、旅游飯店星級評定、國家旅游局或廣東省發(fā)文評定的省級以上的具有示范作用的旅游品牌。

（五）組織接待過夜游客的旅行社。組織游客在中山市轄區(qū)內(nèi)酒店過夜的旅行社。要求入住的酒店必須是我市的三星級以上（含三星級）酒店、國際品牌連鎖酒店或床位達(dá)到100個(gè)以上（含本數(shù)）的酒店。

第九條  扶持標(biāo)準(zhǔn)：

（一）旅游公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

1.旅游廁所。旅游景區(qū)內(nèi)新建、改建并達(dá)到AA級以上標(biāo)準(zhǔn)的旅游廁所，單個(gè)項(xiàng)目扶持金額不超過15萬元（含本數(shù)）。

2.旅游咨詢服務(wù)中心、生態(tài)停車場、慢行街區(qū)、旅游景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、旅游驛站、旅游公共信息化建設(shè)、旅游商品銷售平臺(tái)等旅游公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目扶持金額不超過30萬元（含本數(shù)）。

（二）新業(yè)態(tài)旅游項(xiàng)目。單個(gè)項(xiàng)目扶持金額不超過50萬元（含本數(shù)）。

（三）鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。單個(gè)項(xiàng)目扶持金額不超過50萬元（含本數(shù)）。

（四）旅游品牌建設(shè)。

1.旅游景區(qū)（點(diǎn)）品牌建設(shè)。對首次被評定為國家5A、4A、3A級景區(qū)（點(diǎn)）的，分別給予50萬元、20萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；對提升A級的景區(qū)（點(diǎn)），給予差額獎(jiǎng)補(bǔ)。

2.酒店品牌建設(shè)。對首次被評定為五星、四星、三星級飯店的，分別給予50萬元、20萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；對提升星級的飯店，給予差額獎(jiǎng)補(bǔ)。

3.創(chuàng)省級以上旅游品牌。廣東省人民政府或廣東省旅游局以及國家有關(guān)政府部門組織評定的榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)、示范基地等旅游品牌，首次被評為省級旅游品牌的獎(jiǎng)補(bǔ)不超過5萬元；首次被評為國家級旅游品牌的獎(jiǎng)補(bǔ)不超過10萬元。

（五）組織接待過夜游客的旅行社。旅行社組織接待游客到中山過夜，按每人每晚15元的標(biāo)準(zhǔn)給予旅行社獎(jiǎng)補(bǔ)，過夜兩晚及以上的每人每晚獎(jiǎng)補(bǔ)20元。

第三章  申請程序、申報(bào)材料及審批程序

第十條 申請程序：

（一）旅游公共設(shè)施建設(shè)類、新業(yè)態(tài)旅游類、鄉(xiāng)村旅游類項(xiàng)目申請程序 。

1.項(xiàng)目單位向?qū)俚劓?zhèn)區(qū)旅游主管部門提交申請材料；鎮(zhèn)區(qū)旅游主管部門對項(xiàng)目單位的資格、申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性等進(jìn)行審核；

2.項(xiàng)目單位通過中山市產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展專項(xiàng)資金信息管理系統(tǒng)（以下簡稱專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)）進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)；

3.市旅游局通過專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)對申報(bào)資料進(jìn)行初次審核，對不符合申報(bào)要求的項(xiàng)目予以退回；對符合申報(bào)要求的項(xiàng)目，市旅游局在專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)上確認(rèn)并通知申報(bào)單位提交書面申報(bào)材料。

（二）旅游品牌建設(shè)類項(xiàng)目申請程序。 

1.經(jīng)屬地鎮(zhèn)區(qū)旅游主管部門加具書面意見后，由項(xiàng)目單位通過專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)；

2.市旅游局通過專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)對申報(bào)資料進(jìn)行初次審核，對不符合申報(bào)要求的項(xiàng)目予以退回；對符合申報(bào)要求的項(xiàng)目，市旅游局在專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)上確認(rèn)并通知申報(bào)單位提交書面申報(bào)材料。

（三）組織接待過夜游客的旅行社類項(xiàng)目申請程序。 

1.項(xiàng)目單位通過專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)；

2.市旅游局通過專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)對申報(bào)資料進(jìn)行初次審核，對不符合申報(bào)要求的項(xiàng)目予以退回；對符合申報(bào)要求的項(xiàng)目，市旅游局在專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)上確認(rèn)并通知申報(bào)單位提交書面申報(bào)材料。

第十一條  申報(bào)材料：

（一）申報(bào)旅游公共設(shè)施建設(shè)類、新業(yè)態(tài)旅游類、鄉(xiāng)村旅游類的項(xiàng)目單位填寫《中山市旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（旅游公共設(shè)施類/新業(yè)態(tài)旅游類/鄉(xiāng)村旅游類）申請表》，提交相關(guān)材料（資金申請報(bào)告、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、固定資產(chǎn)投資立項(xiàng)文件、達(dá)到預(yù)期目標(biāo)承諾書、其他證明文件）。

（二）申請旅游企業(yè)品牌建設(shè)類的項(xiàng)目單位填寫《中山市旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（旅游品牌建設(shè)類）申請表》，提交相關(guān)材料（企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、所獲認(rèn)定品牌或稱號的相關(guān)文件原件及復(fù)印件）。

（三）申報(bào)扶持組織接待過夜游客的旅行社（含分社）的項(xiàng)目單位填寫《中山市旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（扶持旅行社類）申請表》，提交相關(guān)材料（企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、本年度接待游客團(tuán)隊(duì)資料備案復(fù)印件，過夜游客情況表包括接待時(shí)間、人數(shù)、天數(shù)、入住酒店名稱、酒店聯(lián)系人姓名、團(tuán)隊(duì)行程、導(dǎo)游姓名電話、導(dǎo)游資格證號等，酒店發(fā)票復(fù)印件）。

第十二條  審批程序：

（一）項(xiàng)目評審。

1.旅游重點(diǎn)項(xiàng)目類審批程序。市旅游局按照有關(guān)規(guī)定，組成專家評審組，對申請項(xiàng)目開展競爭性評審，并依據(jù)專家意見擬定擬扶持項(xiàng)目名單。

（1）成立評審小組。評審小組由相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，專家在專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)專家?guī)熘谐槿?，評審小組人員為5人（含本數(shù)）以上單數(shù)，其中應(yīng)有1名財(cái)務(wù)管理專家。

（2）組織評審。

書面評審。評審小組對項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審查，提出書面審查意見，確定進(jìn)入公開答辯環(huán)節(jié)的項(xiàng)目名單。

公開答辯。采用演講、現(xiàn)場答疑等方式對項(xiàng)目進(jìn)行公開答辯，評審小組現(xiàn)場確定進(jìn)行實(shí)地考察的項(xiàng)目名單。

實(shí)地考察。評審小組對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，出具考察意見，提出擬扶持項(xiàng)目名單。

安排專職監(jiān)察人員對競爭性評審進(jìn)行全程監(jiān)督。

2.旅游品牌建設(shè)類項(xiàng)目審批程序。由市旅游局對鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)填報(bào)的資料進(jìn)行審核，核實(shí)提出擬扶持項(xiàng)目名單。

3.扶持組織接待過夜游客的旅行社項(xiàng)目申報(bào)程序。市旅游局委托符合資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對旅行社提交的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，再由市旅游局根據(jù)審核意見擬定扶持名單。

（二）擬定項(xiàng)目。市旅游局根據(jù)專家組評審意見及擬扶持名單并提交局黨組研究，擬定擬扶持項(xiàng)目名單及資金分配方案。

（三）公示。擬扶持項(xiàng)目名單在中山旅游網(wǎng)、專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)上進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7個(gè)工作日。公示期滿無異議的，由市旅游局?jǐn)M定扶持項(xiàng)目和資金安排計(jì)劃，報(bào)市政府審批后送市財(cái)政局辦理資金撥付手續(xù)。

（四）公告。市旅游局將經(jīng)市政府批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金安排計(jì)劃在中山市旅游網(wǎng)、專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)上以公告的形式向社會(huì)公開。

第四章  資金撥付

第十三條  項(xiàng)目單位按照專項(xiàng)資金安排計(jì)劃，在指定期限內(nèi)向市旅游局提交《使用中山市旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金合同書》，市旅游局核定有關(guān)資料后按程序辦理資金撥付手續(xù)。

第五章  資金使用、驗(yàn)收及績效

第十四條  項(xiàng)目單位收到專項(xiàng)資金后，應(yīng)按《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。

第十五條  專項(xiàng)資金必須嚴(yán)格按照相關(guān)的支出標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定開支，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍開支，原始憑證所反映的支出內(nèi)容必須真實(shí)準(zhǔn)確且與專項(xiàng)資金規(guī)定用途一致。項(xiàng)目單位不得擅自改變批準(zhǔn)下達(dá)的項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目期限、績效目標(biāo)、專項(xiàng)資金使用用途。

第十六條  項(xiàng)目單位收到旅游扶持資金后，應(yīng)設(shè)立專賬管理，?？顚Ｓ?，要健全報(bào)賬手續(xù)，嚴(yán)格報(bào)賬程序，規(guī)范財(cái)務(wù)審批，嚴(yán)禁“白條”入賬和大額現(xiàn)金結(jié)算，杜絕擠占、挪用、套取專項(xiàng)資金；接受市旅游局及財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，并在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)上報(bào)資金詳細(xì)使用情況及單據(jù)憑證。市旅游局將聘請專業(yè)部門或?qū)＜医M重點(diǎn)對項(xiàng)目進(jìn)展情況、專項(xiàng)資金使用情況、項(xiàng)目單位申報(bào)的績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等進(jìn)行評定。

第十七條  項(xiàng)目驗(yàn)收。專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)在項(xiàng)目任務(wù)期結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)向市旅游局提出驗(yàn)收申請。市旅游局根據(jù)《中山市產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理暫行辦法》（中財(cái)工〔2013〕24號）組織第三方專家組進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，并提出驗(yàn)收意見。

（一）項(xiàng)目驗(yàn)收主要審查專項(xiàng)資金使用單位是否按照承諾書以及項(xiàng)目申請資料要求完成相應(yīng)任務(wù)，是否達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)，是否存在安全隱患，財(cái)政扶持資金使用是否合法規(guī)范等。

（二）驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收材料、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收監(jiān)督和責(zé)任等依據(jù)《中山市產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理暫行辦法》有關(guān)要求執(zhí)行。

（三）驗(yàn)收未通過的項(xiàng)目單位，應(yīng)按專家建議和市旅游局要求進(jìn)行整改，并在完成整改后重新提出驗(yàn)收申請。如完成后不申請驗(yàn)收或驗(yàn)收再次未通過的，按相關(guān)程序追回已發(fā)放專項(xiàng)資金，并中止該項(xiàng)目單位申請專項(xiàng)資金資格三年。

（四）市旅游局和專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)主動(dòng)配合市財(cái)政局、審計(jì)局對專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評價(jià)審核、審計(jì)等工作。

第十八條  項(xiàng)目單位存在下列情況，經(jīng)督查不按期糾正或問題嚴(yán)重的，市旅游局視情況輕重給予警告、暫停支付專項(xiàng)資金、追回已發(fā)放專項(xiàng)資金、中止項(xiàng)目單位三年專項(xiàng)資金申請資格等處理。

（一）上報(bào)材料具有虛假內(nèi)容的；

（二）項(xiàng)目不按計(jì)劃進(jìn)行，或無故停止項(xiàng)目的；

（三）旅游重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)未能專賬管理，違反項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用范圍，將經(jīng)費(fèi)挪作他用的；

（四）不配合專家評審和驗(yàn)收的；

（五）不配合資金主管部門以及審計(jì)、財(cái)政部門的監(jiān)督檢查的；

（六）其他違反法律法規(guī)的行為。

第六章  附 則

第十九條  本辦法通過中山市政府門戶網(wǎng)站和中山市旅游局官方網(wǎng)站向社會(huì)公布。

   第二十條  本辦法由市旅游局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期為一年。原《中山市旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（中旅局發(fā)〔2017〕15號）同時(shí)廢止。

附1:

中山市旅游局產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金管理流程圖

附2:

中山市旅游局

產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金使用

承諾書

根據(jù)法律法規(guī)、部門規(guī)章等有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金規(guī)定，為配合政府主管部門加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的監(jiān)管，保證專項(xiàng)資金安全合理使用，保證項(xiàng)目及時(shí)建成并達(dá)到預(yù)算目標(biāo)管理要求，我公司鄭重承諾如下：

一、所申報(bào)的項(xiàng)目真實(shí)可查，所填報(bào)的各項(xiàng)申請材料均真實(shí)無誤。

二、嚴(yán)格財(cái)務(wù)核算，專帳專戶，專款專用，不以任何形式和借口挪用專項(xiàng)資金。保證自籌資金在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)全部到位。因故未能實(shí)施，服從上級部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出的部分或全部收回專項(xiàng)資金等相關(guān)處理決定。

三、嚴(yán)格按照預(yù)算下達(dá)文件和項(xiàng)目總體建設(shè)方案要求開展項(xiàng)目推進(jìn)工作，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，按照規(guī)定開展招標(biāo)工作。具體項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及績效目標(biāo)為：（請項(xiàng)目單位填寫項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及績效目標(biāo)，可附頁）

（一）建設(shè)內(nèi)容                                  

（二）績效目標(biāo)                                                

四、按時(shí)提供項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用情況及項(xiàng)目進(jìn)展情況等相關(guān)資料（包括但不限于財(cái)務(wù)報(bào)表）的書面材料。認(rèn)真做好項(xiàng)目檔案管理工作，配合做好項(xiàng)目檢查等相關(guān)工作。

五、項(xiàng)目結(jié)束2個(gè)月內(nèi)，將項(xiàng)目驗(yàn)收材料報(bào)市主管部門申請驗(yàn)收。不能按期驗(yàn)收的，按規(guī)定向主管部門提交項(xiàng)目延期驗(yàn)收申請。

六、保證不出現(xiàn)下列情況：

（一）同一項(xiàng)目申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金的同時(shí)申請其他政府專項(xiàng)資金支持。

（二）自行更改項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及投資總額等。

（三）不符合其他事先已約定和本承諾書中的條款。

七、項(xiàng)目實(shí)施過程中，如發(fā)現(xiàn)我公司弄虛作假或出現(xiàn)上述情況時(shí)，市主管部門有停止撥付剩余資金的權(quán)利。情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

八、我公司將嚴(yán)格遵守本承諾書中的各項(xiàng)條款。如有違反，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

本承諾書一式三份，自承諾方簽字（和蓋章）之日起生效。

承諾單位（蓋章）：

法定代表人簽字：

簽署日期：   年   月   日

附3:

中山市旅游局產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金

績效評價(jià)自評報(bào)告書

評價(jià)類型:  項(xiàng)目實(shí)施過程評價(jià)□     項(xiàng)目完成結(jié)果評價(jià)□

評價(jià)項(xiàng)目名稱:

評價(jià)項(xiàng)目編碼:

項(xiàng)目（用款）單位法人代碼

專項(xiàng)資金主管部門代碼  

項(xiàng)目（用款）單位                                  （蓋章）

項(xiàng)目（用款）單位負(fù)責(zé)人簽字：                  年     月    日

?利稅乘數(shù)=（新增利稅總額/財(cái)政投入金額）×100%。新增利稅總額：評價(jià)期內(nèi)與補(bǔ)助項(xiàng)目直接相關(guān)的產(chǎn)品銷售稅金及附加、應(yīng)交增值稅和利潤總額之和，由主管部門根據(jù)終端企業(yè)上報(bào)的新增利稅額數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)；財(cái)政投入金額：以市本級財(cái)政到位資金額為準(zhǔn)。

?產(chǎn)值乘數(shù)=（新增產(chǎn)值總額/財(cái)政投入金額）×100%。新增產(chǎn)值總額：評價(jià)期內(nèi)與補(bǔ)助項(xiàng)目直接相關(guān)的產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)值總和，由主管部門根據(jù)終端企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)；財(cái)政投入金額：以市本級財(cái)政到位資金額為準(zhǔn)。

?投資拉動(dòng)=（項(xiàng)目投資總額/財(cái)政投入金額）×100%。項(xiàng)目投資總額：評價(jià)期內(nèi)補(bǔ)助項(xiàng)目的全部資金來源合計(jì)，包括中央財(cái)政、省財(cái)政、地市財(cái)政、縣區(qū)財(cái)政和其他資金5大類，由主管部門根據(jù)終端企業(yè)上報(bào)的資金投資額進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)；財(cái)政投入金額：以市本級財(cái)政到位資金額為準(zhǔn)。

項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告（編寫提綱）

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目單位基本情況；

（二）項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)；

（三）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。

二、項(xiàng)目申報(bào)績效目標(biāo)

（一）項(xiàng)目申報(bào)的可行性、必要性及其論證過程；

（二）項(xiàng)目績效總目標(biāo)（階段性目標(biāo)）；

（三）項(xiàng)目預(yù)期投入情況；

（四）預(yù)期主要的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)效益。

三、項(xiàng)目執(zhí)行基本情況

（一）項(xiàng)目執(zhí)行過程中目標(biāo)、計(jì)劃調(diào)整情況及采取的相關(guān)措施；

（二）績效目標(biāo)（階段性目標(biāo)）完成情況；

（三）項(xiàng)目總投入情況，包括省財(cái)政撥款、自籌資金落實(shí)情況；

（四）項(xiàng)目的實(shí)際支出情況；

（五）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理狀況；

（六）項(xiàng)目管理制度及執(zhí)行情況。

四、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的自我評價(jià)（重點(diǎn)）

（一）項(xiàng)目支出后實(shí)際狀況與申報(bào)績效目標(biāo)的對比分析；

（二）選用評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)方法的原則和依據(jù)；

（三）項(xiàng)目支出前項(xiàng)目（用款）單位的基本情況。

政策解讀：中山市旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法政策解讀