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近日，市“掃黃打非”辦、文廣新局印發(fā)了《中山市“掃黃打非”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），為便于準(zhǔn)確理解《辦法》，特?cái)M定本解讀稿。

一、《辦法》起草的背景和依據(jù)是什么？

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用以及微博、微信、QQ、直播等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)的迅速發(fā)展，依托網(wǎng)絡(luò)傳播涉“黃”涉“低俗”視頻和信息的犯罪活動(dòng)多發(fā)，嚴(yán)重違背社會(huì)公德，擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序，踐踏道德法律底線，社會(huì)影響極為惡劣，廣大群眾強(qiáng)烈譴責(zé)。而網(wǎng)絡(luò)信息往往具有隱秘性，傳播速度快，范圍廣，僅僅依靠現(xiàn)有的執(zhí)法力量，難以有效抑制和打擊此類犯罪現(xiàn)象。因此，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與“掃黃打非”顯得很有必要。

根據(jù)全國“掃黃打非”工作小組《對(duì)舉報(bào)“制黃”、“販黃”、侵權(quán)盜版和其他非法出版活動(dòng)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《舉報(bào)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體淫穢色情及低俗信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，我辦擬定了《辦法》。

二、《辦法》的主要內(nèi)容是什么？

《辦法》主要對(duì)“掃黃打非”舉報(bào)的受理單位、獎(jiǎng)勵(lì)范圍、舉報(bào)方式、獎(jiǎng)勵(lì)原則、申報(bào)程序等方面進(jìn)行了明確，共十四條。

三、《辦法》的獎(jiǎng)勵(lì)范圍有哪些？

舉報(bào)我市有管轄權(quán)的下列違法行為屬于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍：（一）出版、制作、印刷、復(fù)制、發(fā)行、傳播淫穢出版物的行為；（二）出版、制作、印刷、復(fù)制、發(fā)行、傳播含有下列內(nèi)容的違禁出版物的行為：反對(duì)憲法確定的基本原則，危害國家的統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，危害國家的安全、榮譽(yù)和利益，煽動(dòng)民族分裂、侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、破壞民族團(tuán)結(jié)，宣揚(yáng)迷信或者渲染暴力，危害社會(huì)公德和民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，以及法律、法規(guī)禁止含有的其他內(nèi)容；（三）盜印、盜制或者出版他人享有專有出版權(quán)的出版物；（四）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立出版單位或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)；（五）偽造、假冒出版單位或者報(bào)紙、期刊名稱出版出版物；（六）擅自印刷或者復(fù)制、發(fā)行境外出版物，非法進(jìn)口出版物；（七）買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)構(gòu)成犯罪的行為；（八）境內(nèi)開設(shè)淫穢色情網(wǎng)站的；（九）手機(jī)媒體傳播淫穢色情信息的；（十）境內(nèi)網(wǎng)站為淫穢色情網(wǎng)站提供網(wǎng)址鏈接和廣告、推廣服務(wù)的；（十一）境內(nèi)網(wǎng)站從事非法性用品廣告的；（十二）將淫穢色情網(wǎng)站服務(wù)器放在境外、在境內(nèi)從事傳播活動(dòng)的：（十三）境內(nèi)網(wǎng)站發(fā)展注冊(cè)會(huì)員傳播淫穢色情信息的；（十四）境內(nèi)網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)公眾平臺(tái)從事淫穢色情視頻表演的；（十五）境內(nèi)網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)公眾平臺(tái)傳播危害青少年身心健康、違背社會(huì)公德低俗信息的；（十六）提供重要線索，配合執(zhí)法機(jī)關(guān)偵破利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情信息重大犯罪案件的。

四、舉報(bào)獎(jiǎng)金有多少？

對(duì)舉報(bào)有功人員按下列原則給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）對(duì)舉報(bào)有功人員，按每案100元—10000元的金額予以獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)際獎(jiǎng)勵(lì)金額由市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)案件情況決定；

（二）有特殊重大貢獻(xiàn)或所舉報(bào)的案件被列為全國或全省重點(diǎn)案件的，經(jīng)市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可不受上述獎(jiǎng)勵(lì)金額的限制；

（三）獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行“一案一獎(jiǎng)”制度，多人舉報(bào)同一案件的，只獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人；聯(lián)名舉報(bào)的，按同一案件獎(jiǎng)勵(lì)。

五、舉報(bào)的途徑有哪些？

（一）信函舉報(bào)

地址：中山市博愛六路12號(hào)人才發(fā)展研究中心15樓1511室

收件人：中山市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

郵編：528400

（二）電話舉報(bào)

中山市政府服務(wù)熱線：12345

文化市場(chǎng)統(tǒng)一舉報(bào)電話：12318