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市無黨派人士：

　　你們提出的《關于進一步做好五桂山生態(tài)健康步行徑建設的建議》（提案第132022號）已收悉。經(jīng)綜合市自然資源局、市文化廣電旅游局、市工業(yè)和信息化局等部門意見，現(xiàn)答復如下：

　　一、同意采納關于“優(yōu)先建設環(huán)五桂山綠道，早日建成綠美中山標桿生態(tài)游憩產(chǎn)品”的建議

　　《中山市綠道建設總體規(guī)劃（2018-2035年）》于2022年10月批準實施，規(guī)劃提出環(huán)五桂山公園群精品綠道環(huán)線（云道）的規(guī)劃方案，方案全長52.7km，設計線路環(huán)繞五桂山，由地面步道、空中步道、木棧道多形態(tài)構成，通過“低干擾，輕介入”的設計手法串聯(lián)五桂山周邊各大公園、城市自然山水和文化脈絡。根據(jù)規(guī)劃方案，新建綠道標識系統(tǒng)，要求綠道標識具有引導、指示、解說、命名、安全警示、禁止等功能，并在環(huán)五桂山公園群精品綠道沿線規(guī)劃7個驛站，包括故居驛站、國防教育基地驛站（1級驛站）和城市驛站、長江驛站、大尖山驛站和田心驛站（2級驛站）。根據(jù)規(guī)劃要求，1級驛站必須設置游客服務中心、活動場地、休憩點、科普展示和解說、治安消防和安全防護、無障礙設施、廁所、垃圾桶、公共停車場、出租車停靠點、公交站點等設施；2級驛站必須配置活動場地、休憩點、解說、安全防護、無障礙、廁所、垃圾桶等設施。

　　下一步，將立足實際、統(tǒng)籌兼顧、突出重點，進一步壓實責任、強化舉措，加快推動環(huán)五桂山綠道建設，豐富綠道綜合功能，打造生態(tài)文明建設靚麗名片。

　　二、同意采納關于“加快修建環(huán)五桂山步行徑網(wǎng)，充分拓展綠美中山標桿生態(tài)游憩產(chǎn)品內(nèi)容”的建議

　　始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先的發(fā)展原則，嚴格落實自然保護區(qū)有關管理規(guī)定，因地制宜推動自然教育徑、“香山徑”等項目落地。近年來，我市在五桂山部分區(qū)域內(nèi)先后修建了以“科普教育”和“森林休閑”為主題的樹木園、金鐘湖公園、田心公園等一批公園和岐澳古驛道等一批人文歷史游徑設施，林區(qū)內(nèi)重點修建了主道路、登山路、標識牌、公共基礎設施等設施，為市民提供放松身心、休閑漫步、親子游樂、植物科普游覽等多種服務。2022年，編制完成《廣東中山香山省級自然保護區(qū)建設與專項規(guī)劃》，規(guī)劃建設3條自然教育徑，旨在使市民和游客欣賞自然保護區(qū)秀麗風光的同時獲得科普教育，提高生態(tài)文明意識。2023年廣東香山自然保護區(qū)建設項目正在編制可行性研究報告，下一步將力爭項目立項后開展建設。

　　市重點建設項目“香山徑”計劃先行開展一期建設，擬投資約2.3億新建約28千米步行徑，構成香山徑溯溪段、古道段、攬勝段、鄉(xiāng)村振興段等4大特色主題環(huán)線，項目新建5大主要驛站及出入口，7個觀景平臺，超過30個休憩點，打造出生態(tài)的、安全的、文化的、健康的綠道游徑系統(tǒng)，建成粵港澳大灣區(qū)戶外山地旅游勝地。當前已完成初步設計方案，正在開展施工圖設計、土地征收、用地規(guī)劃調(diào)整等工作。同時，“香山徑”項目納入已五桂山文化帶建設內(nèi)容，將配合打造五桂山生態(tài)旅游、文化旅游休閑步道，推動“香山徑”項目步道標識系統(tǒng)、旅游集散中心、停車場、觀景臺、動植物科普牌等基礎設施建設，通過科技手段增強游客的體驗性、代入感，豐富“香山徑”旅游業(yè)態(tài)。

　　三、同意采納關于“規(guī)范五桂山郊野步行徑網(wǎng)安全管理，助推綠美中山建設”的建議

　　進一步完善步行徑基礎設施建設，增加安全、環(huán)保標識，加大對植被的保護和修復，推動做好五桂山郊野步行徑網(wǎng)絡覆蓋，提升五桂山生態(tài)保護質(zhì)量和游客安全保障。一是堅決守牢五桂山生態(tài)保護紅線，實施更積極、更嚴格、更有效的生態(tài)保護措施。堅持“灣區(qū)綠谷 精美五桂山”戰(zhàn)略定位，推動五桂山重點生態(tài)功能區(qū)保護與修復，加強森林生態(tài)景觀營造，全面提升五桂山脈森林景觀和生態(tài)質(zhì)量，為市民提供更多優(yōu)質(zhì)的休憩空間。二是提升五桂山范圍內(nèi)古驛道、森林公園等建設水平。依托五桂山綠心，推進岐澳古道沿線生態(tài)修復，對古驛道兩側1公里范圍林地及沿線鄉(xiāng)村綠化用地開展林相改造，充分發(fā)掘岐澳古驛道沿線歷史遺跡、紅色印記、古村落，完善周邊步行徑建設；推動旗溪公園、黃泥洞森林公園、馬填嶺森林公園等公園規(guī)劃建設，打造以五桂山為中心綠谷的自然、人文、紅色旅游綜合景觀帶，為市民提供更多更安全的步行路線。三是持續(xù)提升基礎設施建設水平。探索在生態(tài)敏感度較低區(qū)域，設置路徑指示標識、安全指南、環(huán)保警示標志、溫馨提示牌及圍欄等設施，切實提升游客游園安全性和體驗度；做好五桂山郊野步行徑網(wǎng)絡覆蓋工作，查漏補缺持續(xù)提升網(wǎng)絡質(zhì)量，為來往市民提供優(yōu)質(zhì)的移動通信網(wǎng)絡服務。

　　四、同意采納關于“加快修復并活化岐澳古道，用中山歷史文化充實綠美中山內(nèi)涵”的建議

　　《中山市岐澳古道保護利用規(guī)劃及示范段設計》已編制完成并獲市政府批復，該規(guī)劃是我市岐澳古道路徑、空間等的活化、保護、利用的指導性文件，是促進我市歷史文化保護、活化歷史文化資源、體現(xiàn)嶺南特色的重要保障。建設部門及屬地鎮(zhèn)街已根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容陸續(xù)開展岐澳古道保護、修復、活化利用工作。該規(guī)劃對古驛道保護與修復指引、標識系統(tǒng)設計指引、景觀改造與修復指引、沿線村莊發(fā)展指引、戶外運動發(fā)展規(guī)劃等做了詳細說明。2018年起，建設部門及屬地鎮(zhèn)街已根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容先后開展了岐澳古道五桂山段和三鄉(xiāng)鎮(zhèn)雍陌段、古鶴段兩個示范段的保護、修復、活化利用工作并對外開放。為更好活化利用岐澳古道資源，將通過打造岐澳古道文化主題路線，加強與粵港澳地區(qū)合作，開展研學旅行、夏令營、定向賽及攝影賽等活動的方式，提升古驛道活化利用水平。

　　專此答復，誠摯感謝你們對五桂山生態(tài)健康步行徑建設工作的關心與支持。

中山市人民政府五桂山街道辦事處

              2023年6月30日

（聯(lián)系人：劉麗娟，聯(lián)系電話：13703042829）