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各村（居）委會(huì)，各有關(guān)部門、單位，各廠企：
        為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神，根據(jù)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、《廣東省人口和計(jì)劃生育條例》規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，結(jié)合五桂山實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
        一、加強(qiáng)企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的管理
　 （一）企業(yè)實(shí)行法定代表人計(jì)劃生育責(zé)任制。其計(jì)劃生育工作職責(zé)是落實(shí)法人責(zé)任制，對(duì)全體員工進(jìn)行計(jì)劃生育管理。建立健全本單位計(jì)劃生育專（兼）職機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)工作人員，保證措施、政策落實(shí)到位，做好本單位職工婚育申請(qǐng)、宣傳教育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等計(jì)劃生育日常管理服務(wù)工作，千方百計(jì)杜絕員工違法生育、非法抱養(yǎng)、非婚生育，接受當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育行政主管部門的監(jiān)督檢查，完成地方黨委、政府下達(dá)的人口和計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)。
　 （二）建立員工計(jì)劃生育管理檔案。結(jié)合企業(yè)用工管理，實(shí)行全員計(jì)劃生育管理，建立計(jì)劃生育檔案和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，建立完善“一冊(cè)兩卡”，即全體員工花名冊(cè)、基礎(chǔ)信息登記卡、未婚青年登記卡。于每月25日前向?qū)俚赜?jì)生部門報(bào)送有關(guān)人口和計(jì)劃生育的情況和數(shù)據(jù)。
　 （三）建立用工計(jì)劃生育準(zhǔn)入制度。在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)審驗(yàn)員工戶籍地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦出具的《計(jì)劃生育管理證明》后方可準(zhǔn)入，并納入企業(yè)計(jì)劃生育管理。招用外來人員務(wù)工，應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地街道計(jì)生部門審驗(yàn)過的《流動(dòng)人口婚育證明》（以下簡(jiǎn)稱《婚育證明》）；所持《婚育證明》未經(jīng)審驗(yàn)的，應(yīng)協(xié)助做好審驗(yàn)工作；對(duì)無《婚育證明》的，原則上應(yīng)補(bǔ)辦后再辦理招工手續(xù)。如有特殊情況，可先同企業(yè)所在地計(jì)生部門聯(lián)系。
        （四）建立員工生殖健康服務(wù)制度。定期組織本單位育齡婦女到當(dāng)?shù)赜?jì)生部門檢查環(huán)情、孕情和生殖健康檢查，落實(shí)避孕節(jié)育措施。定期對(duì)員工進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)員工實(shí)行計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育意識(shí)，提高生殖保健水平，樹立科學(xué)文明的婚育觀念。
        （五）實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”制度。在表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、選任干部、晉級(jí)、評(píng)先樹優(yōu)等方面，要認(rèn)真審核計(jì)劃生育情況，落實(shí)“一票否決”制度。
        （六）辦事處負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》執(zhí)行情況進(jìn)行平時(shí)督查、年度考核，根據(jù)考核結(jié)果，提請(qǐng)辦事處兌現(xiàn)責(zé)任獎(jiǎng)懲。
        二、實(shí)行獎(jiǎng)罰制度管理
        （一）企業(yè)不履行本單位管理職責(zé)及協(xié)助管理義務(wù)的，由辦事處責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng)；仍不改正的，給予重點(diǎn)管理。
        對(duì)企業(yè)當(dāng)年度出現(xiàn)違法生育二例以上的或企業(yè)育齡對(duì)象持證低于90%，查環(huán)查孕率低于85%并經(jīng)過多次整改都無效的，將給予黃牌警告。
　　黃牌警告：（1）對(duì)企業(yè)通報(bào)批評(píng)。（2）對(duì)企業(yè)的綜合工作和計(jì)劃生育工作實(shí)行一票否決，年度內(nèi)不能評(píng)省、市綜合工作先進(jìn)。（3）企業(yè)法人、分管負(fù)責(zé)人及計(jì)生專（兼）職人員實(shí)行一票否決，年度內(nèi)不能評(píng)為省、市綜合工作先進(jìn)。（4）限期一年扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，一年內(nèi)工作變化不明顯，仍被動(dòng)落后的，下年度列入重點(diǎn)管理，由辦事處、村（居）兩級(jí)人口計(jì)生部門進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。 
         （二）獎(jiǎng)勵(lì) 
        1、凡企業(yè)查環(huán)查孕率達(dá)85%以上的，按每季度參與查環(huán)查孕的人數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)2元每例給相關(guān)工作人員，達(dá)不到85%的不獎(jiǎng)勵(lì)。 
        2、凡企業(yè)流動(dòng)人口育齡對(duì)象信息登記，按新增人員，每例獎(jiǎng)勵(lì)2元給相關(guān)工作人員。 
        3、凡流動(dòng)人口育齡對(duì)象參加季度查環(huán)查孕的，每次給予10元獎(jiǎng)勵(lì)，并贈(zèng)送5元的計(jì)劃生育保險(xiǎn)。 
         經(jīng)貿(mào)辦、安監(jiān)、勞動(dòng)、工商、流管、公安等企業(yè)監(jiān)管部門要依法履行計(jì)劃生育職責(zé)，與辦事處計(jì)生辦密切配合，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)法人計(jì)劃生育責(zé)任制。 
        本辦法自公布之日起施行。由五桂山人口和計(jì)劃生育辦公室負(fù)責(zé)解釋。