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　　_點(diǎn)擊查看文件《五桂山招商引資專項(xiàng)資金管理辦法》_

　　一、文件的制定背景說明

　　以往，五桂山招商引資工作沒有明確的規(guī)范性文件，對引入的項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際情況，以黨政班子聯(lián)席會議研究的形式，對項(xiàng)目落戶實(shí)行不同的扶持標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，五桂山作為中山市的生態(tài)保護(hù)區(qū)，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入政策，多年來沒有新增工業(yè)用地指標(biāo)，制造業(yè)項(xiàng)目難以落地發(fā)展，同時(shí)因一類空氣功能區(qū)調(diào)整，現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)受到嚴(yán)重制約。為此，制定《五桂山辦事處招商引資專項(xiàng)資金管理辦法》，就是以規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的方式，對符合五桂山產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目進(jìn)行定向招商。

　　二、法律法規(guī)規(guī)章政策依據(jù)

　　本辦法依據(jù)《中山市招商引資項(xiàng)目引薦補(bǔ)貼暫行辦法》，參考《中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃（2018-2022年）》、《中山市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃（2018-2022年）》、《中山市高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃（2018-2022年）》對項(xiàng)目落地的扶持標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合五桂山實(shí)際制定。

　　三、主要內(nèi)容說明

　　（一）所要解決的主要問題。

　　由于五桂山作為中山市生態(tài)保護(hù)區(qū)，一直以來在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)。自2005年設(shè)立生態(tài)保護(hù)區(qū)以來，限制制造業(yè)發(fā)展，沒有重大項(xiàng)目落戶五桂山。隨著全社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，五桂山因多年沒有新項(xiàng)目落戶，導(dǎo)致轄區(qū)人民無法共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。為此，近年來，五桂山轉(zhuǎn)變思維，加快招商引資力度，目的就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，造福人民。但在近年的招商引資過程中，由于隊(duì)伍不專業(yè)、知識不科學(xué)，對招哪些商，引哪些資，沒有規(guī)范的制度。為此，本辦法旨在進(jìn)一步加大我辦事處招商引資力度，促進(jìn)招商引資管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

　　（二）文件所要確立的主要制度。  

　　本辦法按照《中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃（2018-2022年）》、《中山市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃（2018-2022年）》、《中山市高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃（2018-2022年）》有關(guān)政策，對符合五桂山產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目，通過財(cái)政補(bǔ)助的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　四、具體條款  

　?。ㄒ唬┑谝徽驴倓t共3條。明確了專項(xiàng)資金制定依據(jù)和項(xiàng)目

　　認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ǘ?span roman="" new="" times="">第二章項(xiàng)目落地投產(chǎn)補(bǔ)貼共4條。明確了項(xiàng)目落地補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。一是對對新建投資總額2000萬元以上的項(xiàng)目，按照最高不超過實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資總額的5%給予一次性補(bǔ)貼。二是對新建設(shè)的擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)、有市場前景的項(xiàng)目，在我區(qū)租用廠房或辦公用房的，可以按我區(qū)同類平均租金標(biāo)準(zhǔn)給予3年租金補(bǔ)貼。三是對擁有核心生產(chǎn)設(shè)備的項(xiàng)目遷入我區(qū)的，按照轉(zhuǎn)入我區(qū)的核心生產(chǎn)設(shè)備固定資產(chǎn)凈值的10%給予搬遷補(bǔ)貼。四是按照企業(yè)實(shí)際使用面積，對首次財(cái)政貢獻(xiàn)達(dá)到認(rèn)定當(dāng)年的前3年年均500-800（含500，不含800）元/平方米的，按照當(dāng)年地方財(cái)政貢獻(xiàn)的60%給予一次性補(bǔ)貼。對首次財(cái)政貢獻(xiàn)達(dá)到認(rèn)定當(dāng)年的前3年年均800元/平方米及以上的，按照當(dāng)年地方財(cái)政貢獻(xiàn)100%給予一次性補(bǔ)貼。同一企業(yè)申請?jiān)擁?xiàng)扶持最高不超過200萬元。

　　（三）第三章招商引資項(xiàng)目引薦補(bǔ)貼共4條。該章明確了什么是引薦、引薦補(bǔ)貼對象、引薦機(jī)構(gòu)職責(zé)、引薦補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。對引薦補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按以下內(nèi)容發(fā)放：按照項(xiàng)目投產(chǎn)后3年內(nèi)，年均財(cái)政貢獻(xiàn)達(dá)到500-800（含500，不含800）元/平方米的，按其年均財(cái)政貢獻(xiàn)的2%給予一次性補(bǔ)貼。年均財(cái)政貢獻(xiàn)達(dá)到800元/平方米及以上的，按其年均財(cái)政貢獻(xiàn)的3%給予一次性補(bǔ)貼。同時(shí)，明確了申請市招商引資項(xiàng)目引薦補(bǔ)貼，不再享受我區(qū)的引薦補(bǔ)貼。  

　　（四）第四章附則。提出了專項(xiàng)資金管理辦法的實(shí)施日期和有限期限。