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2023年小欖鎮(zhèn)政府決算公開

信息來源:本網(wǎng) 發(fā)布日期:2024-09-14 分享:

關(guān)于小欖鎮(zhèn)2023年決算草案的報告

中山市小欖鎮(zhèn)人民政府


2023年,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的有力支持下,我鎮(zhèn)財政工作按照鎮(zhèn)黨委總體部署,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),全面落實新發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展思路,加強財源建設(shè);統(tǒng)籌財政資源,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu);堅持有保有壓,兜牢民生底線;加強預(yù)算績效管理,集中財力支持重點項目建設(shè),為推動我鎮(zhèn)“百千萬工程”和高質(zhì)量發(fā)展提供財力保障。

一、2023年財政收支決算情況

(一)一般公共預(yù)算

1.一般公共預(yù)算收入。一般公共預(yù)算總收入28.65億元,其中:

1)上級補助收入27.38億元,完成調(diào)整預(yù)算100.86%。其中返還性收入20.60億元(稅收返還9.60億元,完成調(diào)整預(yù)算93.68%;非稅返還9.97億元,完成調(diào)整預(yù)算87.35%;稅收基數(shù)返還1.03億元),一般性轉(zhuǎn)移支付收入5.38億元,專項轉(zhuǎn)移支付收入1.40億元。

2)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入0.36億元。

3)調(diào)入資金0.91億元。其中政府性基金調(diào)入0.24億元,從財政專戶調(diào)入0.39億元(來源于上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余),其他調(diào)入0.28億元。

2.一般公共預(yù)算支出。一般公共預(yù)算總支出26.75億元,其中:

1)一般公共預(yù)算本級支出23.08億元,完成調(diào)整預(yù)算90.2%。

2)上解上級支出3.67億元。

3.一般公共預(yù)算結(jié)余。一般公共預(yù)算總收入28.65億元,減一般公共預(yù)算總支出26.75億元,2023年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1.90億元(其中鎮(zhèn)級可統(tǒng)籌財力1.25億元)。根據(jù)財政總會計核算制度和市財政局指導(dǎo)意見,未設(shè)立國庫的鎮(zhèn)街一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余在財政專戶管理資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余中反映。一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余轉(zhuǎn)入財政專戶后,2023年無結(jié)余。

(二)政府性基金預(yù)算

1.政府性基金收入。政府性基金總收入12.39億元,其中:

1)上級補助收入4.11億元。其中土地出讓返還收入3億元,污水處理費返還收入1.07億元,政府性基金轉(zhuǎn)移支付收入0.04億元。

2)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入7.31億元。

3)調(diào)入資金0.97億元(其中來源于上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0.92億元)。

2.政府性基金支出。政府性基金總支出12.39億元,其中:

1)政府性基金本級支出11.36億元。

2)上解上級支出0.79億元。

3)調(diào)出資金0.24億元。

3.政府性基金結(jié)余。政府性基金總收入12.39億元,減政府性基金總支出12.39億元,2023年無結(jié)余。

(三)財政專戶管理資金預(yù)算

財政專戶管理資金收入1.73億元,加上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1.84億元、一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余轉(zhuǎn)入1.90億元,減財政專戶管理資金支出1.52億元、調(diào)出資金1.54億元,2023年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2.41億元(其中鎮(zhèn)級可統(tǒng)籌財力1.25億元)。

(四)政府債務(wù)情況

2023年政府債務(wù)余額21.37億元,其中政府債券余額17.07億元,其他債務(wù)余額4.30億元,沒有隱性債務(wù)及或有債務(wù)。

(五)政府和社會資本合作(PPP)項目情況

截至2023年底,小欖環(huán)鎮(zhèn)北路和聯(lián)豐路PPP項目應(yīng)付余額4.32億元,東升污水處理廠網(wǎng)一體化PPP項目應(yīng)付余額7.53億元。

(六)財政直達(dá)資金情況

實施常態(tài)化財政資金直達(dá)機制,2023年累計接收中央和省下達(dá)的直達(dá)資金1.63億元,支出執(zhí)行率99.38%,主要用于保障城鄉(xiāng)義務(wù)教育和基本公共衛(wèi)生等民生項目。

二、預(yù)備費使用情況

2023年預(yù)備費年初預(yù)算為0.26億元,通過動用預(yù)備費安排疫情防控階段醫(yī)務(wù)人員臨時性工作補助和登革熱防控專項經(jīng)費0.13億元,剩余未使用資金年末統(tǒng)籌收回。

三、2023年財政主要工作

(一)狠抓收入組織管理,提高財政資金保障能力。充分發(fā)揮收入組織管理工作專班作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高執(zhí)收部門的主動性和積極性,形成齊抓共管的工作合力。挖掘租賃稅稅源,實現(xiàn)“房土”兩稅稅收收入3.21億元。盤活停車泊位公共資源,實現(xiàn)公共資源有償使用收入3億元。通過加強鎮(zhèn)屬企業(yè)收益管理、處置股權(quán)、清理應(yīng)收款項、拍賣罰沒車輛等措施實現(xiàn)相關(guān)非稅收入4.23億元。

(二)加強重點項目建設(shè),提高鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展能力。發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用,投入0.19億元用于新春暖企惠企、扶持企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)建高新產(chǎn)業(yè)園等,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動一批企業(yè)上規(guī)上限,夯實經(jīng)濟和稅源基礎(chǔ)。投入3.71億元用于智能制造5G+工業(yè)園區(qū)升級改造、文旅開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,加快互聯(lián)互通,打造產(chǎn)業(yè)升級新平臺。投入1.15億元用于人居環(huán)境整治、農(nóng)村道路硬化和村容村貌提升,推進鄉(xiāng)村振興,促進“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展。投入4.53億元用于污水治理、水體改造、水利修繕和環(huán)境保護項目,打好水污染治理攻堅戰(zhàn)。

(三)強化財政統(tǒng)籌管理,提高為民理財用財能力。一是保障教育事業(yè)發(fā)展,繼續(xù)保持教育事業(yè)的財政投入,教育相關(guān)經(jīng)費支出10.73億元。二是改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平,衛(wèi)生健康領(lǐng)域支出2.43億元。三是推動基層社會治理創(chuàng)新,加快“平安小欖”建設(shè),確保社會和諧有序,公共安全經(jīng)費支出2.42億元。四是促進就業(yè)和社會保障,全面落實就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和社會救濟政策,就業(yè)和社會保障經(jīng)費支出2.38億元。通過加大民生領(lǐng)域支出,穩(wěn)步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(四)堅持動態(tài)跟蹤監(jiān)督,提高財政管理服務(wù)能力。推進績效管理與預(yù)算管理深度融合,項目預(yù)算績效評審核減率8.31%。加強政府采購監(jiān)管,政府采購項目節(jié)約率1.38%。加強債務(wù)風(fēng)險管控,落實月統(tǒng)計監(jiān)測和報告機制,積極申請再融資債券轉(zhuǎn)貸資金,緩解償還本金壓力。進一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理,修訂《小欖鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》,加強日常監(jiān)督指導(dǎo)。補充修訂《小欖鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度》,推動農(nóng)村集體三資和財務(wù)監(jiān)管一體化。

各位代表,2023年我鎮(zhèn)財政工作取得了一定成效,但財政運行中還存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟還處于恢復(fù)階段,財政收入增長乏力,土地出讓收入與預(yù)期存在較大差距,收支平衡壓力加?。粋鶆?wù)還本付息壓力依然較大。對此,我們在今后工作中將以問題為導(dǎo)向,積極采取措施加以解決。