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　　2017年是實(shí)施“十三五”的第二年，是我區(qū)率先全面建成小康社會(huì)示范區(qū)的關(guān)鍵之年。今年我們將迎來黨的十九大召開，做好今年工作意義重大。綜觀國內(nèi)外形勢，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有發(fā)生根本性變化。隨著粵港澳大灣區(qū)、珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的加快建設(shè)，以及區(qū)域重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的集結(jié)成網(wǎng)，中山區(qū)位優(yōu)勢大幅提升，發(fā)展前景將更加廣闊，為我區(qū)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階營造了良好的外部環(huán)境。就內(nèi)部而言，全區(qū)“十三五”發(fā)展取得良好開局，新的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“老中青”結(jié)合，年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)搭配合理，富有改革精神，既有經(jīng)驗(yàn)又具活力，此外，作為我區(qū)事業(yè)發(fā)展中堅(jiān)力量的各部門（單位）負(fù)責(zé)人也都“能征善戰(zhàn)”，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們發(fā)展的信心。只要我們態(tài)度積極，目標(biāo)堅(jiān)定，措施得當(dāng)，苦干實(shí)干巧干，就一定能夠續(xù)寫新的篇章。

　　今年工作的總體要求是：深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真貫徹省委十一屆八次全會(huì)和市第十四次黨代會(huì)、市十五屆人大一次會(huì)議的工作部署，堅(jiān)持用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，積極適應(yīng)和主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主線，大力實(shí)施“一核心、三基地、兩提升”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，努力建設(shè)充滿創(chuàng)新活力的和美宜居西區(qū)，率先全面建成小康社會(huì)示范區(qū)。

　　今年的“十八字”工作方針是：深改革、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)創(chuàng)新、優(yōu)服務(wù)、惠民生。

　　今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%；規(guī)上工業(yè)增加值增長8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9%；固定資產(chǎn)投資和國地兩稅收入與2016年持平；公共財(cái)政預(yù)算收入增長1%。

　　圍繞上述總體要求和目標(biāo)，必須做好以下六方面工作。

　?。ㄒ唬┌盐崭母餀C(jī)遇，構(gòu)建動(dòng)力、活力兼具的發(fā)展新格局

　　繼續(xù)以改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，制定《西區(qū)改革試點(diǎn)2017年工作要點(diǎn)》，堅(jiān)定信心，凝聚力量，積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，更加注重改革落地，為西區(qū)發(fā)展增添新動(dòng)力、開辟新空間。

　　著力推進(jìn)“一區(qū)兩制”改革。貫徹落實(shí)市委、市政府推進(jìn)“一區(qū)兩制”改革的總體要求，推動(dòng)沙朗片區(qū)與中心城區(qū)全面接軌。按照市、區(qū)兩級(jí)在城市建設(shè)領(lǐng)域的職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)沙朗片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先安排財(cái)政資金，推動(dòng)道路建設(shè)、綠化水利、村容村貌等民生工程建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)原廣豐農(nóng)場體制改革。

　　著力提升政務(wù)服務(wù)水平。加大力度推進(jìn)政府服務(wù)綜合改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平繼續(xù)走在全市各鎮(zhèn)區(qū)前列。統(tǒng)籌推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化及政務(wù)服務(wù)硬件、信息化、架構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)監(jiān)督考核機(jī)制“六個(gè)全面提升”，打造西區(qū)政群互動(dòng)、便民高效的政務(wù)服務(wù)品牌。進(jìn)一步完善“一窗通辦”服務(wù)機(jī)制，為群眾提供更加高效便捷的政務(wù)服務(wù)。探索建設(shè)政務(wù)服務(wù)信息化系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，以信息化手段形成對政府決策和公共服務(wù)的有力支撐。完善西區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，力爭通過驗(yàn)收，成為全市政務(wù)服務(wù)改革的標(biāo)桿。

　　著力提高公共服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化社會(huì)治理主體責(zé)任，大力提升優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，營造政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾受惠的社會(huì)治理體系。推進(jìn)教育治理和教育綜合改革，重點(diǎn)實(shí)施人才強(qiáng)教工程、教育優(yōu)質(zhì)化工程和教育信息化工程，全面提高學(xué)前教育和義務(wù)教育質(zhì)量。大力引進(jìn)和培養(yǎng)名師隊(duì)伍，為教育現(xiàn)代化提供核心競爭力支持。規(guī)范民辦教育發(fā)展，補(bǔ)齊民辦教育短板。建立健全健康促進(jìn)體制機(jī)制，優(yōu)化惠及基層群眾的公共衛(wèi)生服務(wù)供給，創(chuàng)建國家健康促進(jìn)試點(diǎn)。

　?。ǘ﹫?jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建質(zhì)量、效益齊升的發(fā)展新常態(tài)

　　把壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在優(yōu)化存量基礎(chǔ)上，促進(jìn)投資合理增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。

　　引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新。貫徹落實(shí)《西區(qū)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)新一輪發(fā)展實(shí)施方案》，支持科技型企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力培育高新技術(shù)企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)孵化器，培育3家高新技術(shù)企業(yè)。更加注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，以“中國中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新（中山）示范園”為依托，加快我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)。按照“儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的思路，深入推進(jìn)新一輪技術(shù)改造，引導(dǎo)10家以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。

　　扶持小微企業(yè)成長。用好用活促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，繼續(xù)扶持小微企業(yè)做大做強(qiáng)，做好入庫管理和政策兌現(xiàn)工作，將一批技術(shù)領(lǐng)先、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、高成長型的小微企業(yè)培育和發(fā)展成為規(guī)上企業(yè)和億元企業(yè)，力爭累計(jì)實(shí)現(xiàn)50家中小微企業(yè)入庫。“五聯(lián)系”工作增加對小微企業(yè)的聯(lián)系，切實(shí)解決小微企業(yè)所需所急所盼。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的融合發(fā)展和創(chuàng)新應(yīng)用，支持制造企業(yè)利用電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增大發(fā)展新動(dòng)能。

　　扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立“項(xiàng)目為王，落地為要”意識(shí)，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，切實(shí)發(fā)揮投資的支撐作用。重點(diǎn)抓好卓梅尼、智杰食品、利德豐、東興包裝等10個(gè)“已動(dòng)工、已供地、正審批”項(xiàng)目，強(qiáng)化對這些項(xiàng)目的跟蹤調(diào)度，落實(shí)進(jìn)度緩慢項(xiàng)目的跟蹤問效，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。加快“中國中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新（中山）示范園”建設(shè)，搭建官方網(wǎng)站及綜合平臺(tái)，落實(shí)投資基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的合作機(jī)構(gòu)，著力推進(jìn)嘉華核心區(qū)、中南服飾園區(qū)和金嘉創(chuàng)意谷的建設(shè)和招商。穩(wěn)步推進(jìn)馬山片區(qū)舊城改造征收工作，爭取實(shí)現(xiàn)征收補(bǔ)償簽約率不低于95%，完成片區(qū)范圍內(nèi)所有大宗物業(yè)征收簽約。嚴(yán)保工程質(zhì)量，完成安置房所有塔樓結(jié)構(gòu)封頂。盡快高標(biāo)準(zhǔn)完成西區(qū)服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃調(diào)整，規(guī)劃打造成中山最具特色的親水廣場、迎新年的新地標(biāo)、游客必去的新景區(qū)。

　　創(chuàng)新開展招商引資。注重招商創(chuàng)新，引入龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，形成集聚效應(yīng)。利用第三方資源，“走出去”舉辦主題清晰、對象明確的西區(qū)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)及招商會(huì)。重點(diǎn)圍繞新能源、電子信息、裝備制造、健康醫(yī)藥、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)定向招商、委托招商，力促招商項(xiàng)目落地投產(chǎn)，提升制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。切實(shí)抓好西區(qū)汽車展館建設(shè)工作，力促項(xiàng)目建成。探索辦展新模式，辦好第六屆中山（西區(qū)）汽車博覽會(huì)。

　　積極擴(kuò)大消費(fèi)外貿(mào)。以各大節(jié)日為節(jié)點(diǎn)，以汽博會(huì)、養(yǎng)生文化節(jié)等舉辦為契機(jī)，開展一系列惠民促銷活動(dòng)，進(jìn)一步提振全區(qū)消費(fèi)市場。深度挖掘汽車、住房、餐飲等傳統(tǒng)消費(fèi)潛力，培育發(fā)展健康養(yǎng)生、體育健身、文化教育等新興消費(fèi)熱點(diǎn)。力促外貿(mào)企穩(wěn)向好，引導(dǎo)企業(yè)開拓東盟、中東、南美等“一帶一路”沿線國家和新興市場，減輕對歐美市場的依賴性。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)力度、推陳出新，增強(qiáng)產(chǎn)品國際市場競爭力。加大出口支持力度，支持有供貨異地出口的企業(yè)回流西區(qū)出口。

　　強(qiáng)化人才支撐作用。深入實(shí)施科技創(chuàng)新人才戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)應(yīng)用型技能人才。探索加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)和技能大師工作室建設(shè)，發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承等方面的重要作用。制定事業(yè)單位高層次人才引進(jìn)和管理辦法，“不拘一格”引進(jìn)高素質(zhì)醫(yī)療和教育人才。與市養(yǎng)生學(xué)會(huì)、市中醫(yī)院、廣東藥科大學(xué)等機(jī)構(gòu)合作共建中醫(yī)養(yǎng)生基地人才輸送平臺(tái)，滿足養(yǎng)生基地對專業(yè)人才的需求。

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)宜居家園，構(gòu)建“四化”特色的城區(qū)環(huán)境新面貌

　　堅(jiān)持綠色發(fā)展、內(nèi)涵擴(kuò)容，以“一看路、二看樹、三看房頂、四看柱”為工作指引，努力提升市容環(huán)境質(zhì)量，提高西區(qū)美化、綠化、凈化、亮化水平。

　　加強(qiáng)“道路”綜合治理。加強(qiáng)道路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和河道綜合治理，確保道路干凈、完整，改善生態(tài)環(huán)境。重點(diǎn)做好隆平路延長段連接線、麥德龍北面15米規(guī)劃路等道路建設(shè)，以及9條、3535米農(nóng)路硬底化和村道建設(shè)。推進(jìn)河涌綜合治理，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源和減排項(xiàng)目的監(jiān)管和黑臭水體的整治。開展石特涌、六涌排灌涌、廣豐南八排灌涌等河涌生態(tài)修復(fù)，使河涌水質(zhì)向Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)提升。

　　加強(qiáng)“樹木”綜合治理。加強(qiáng)林木、花草的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和園林設(shè)施維護(hù)，及時(shí)整修綠化帶、綠籬護(hù)欄及綠化花壇，加大力度處理破壞綠化行為，提高綠化管理水平。落實(shí)創(chuàng)建國家森林城市工作，實(shí)施綠化提升工程，認(rèn)真做好道路綠化改造、“一河兩岸”綠化、校園綠化、休閑文化公園植物園建設(shè)等，提升轄區(qū)綠化率。

　　加強(qiáng)“房頂”綜合治理。加強(qiáng)沿街商鋪或建筑物的房頂、墻身等建筑立面廣告設(shè)施的管理，確保街景容貌整潔、有序。開展房頂（樓面）戶外廣告和違法搭建物專項(xiàng)整治，全面清理未經(jīng)審批擅自設(shè)置和未按審批許可要求設(shè)置的廣告、搭建物，全面清理亂涂寫、亂張貼、亂拉掛的“城市牛皮癬”。

　　加強(qiáng)“立柱”綜合治理。加強(qiáng)電線桿、路牌、燈柱、監(jiān)控等立柱型市政公用設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，維護(hù)良好市容市貌環(huán)境。開展市政公用設(shè)施維護(hù)保潔行動(dòng)，定期維護(hù)果皮箱和垃圾桶，維護(hù)擦洗照明設(shè)施、行車隔離欄、道路名牌、健身器材等市政公用設(shè)施，保持設(shè)施完好整潔。

　　加強(qiáng)土地規(guī)劃管理。成立征地工作組，充分利用社會(huì)力量和社會(huì)資源，克服土地出讓、征收和管理工作難關(guān)。全力做好隆平100畝工業(yè)項(xiàng)目、沙古公路油站、金港路南側(cè)商業(yè)項(xiàng)目等用地出讓工作，確保完成土地基金收入預(yù)算。繼續(xù)理順土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，開展用地調(diào)查處置工作，特別是對閑置用地、已批未供、已供未用土地的調(diào)查、篩選、分類及處置工作，儲(chǔ)備一批土地資源。加快鋅鐵棚、簡易廠房改造，有效處置閑置用地。

　　著力建設(shè)特色小鎮(zhèn)。精選著力點(diǎn)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，充分利用產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、生態(tài)等資源優(yōu)勢，精心打造2個(gè)特色小鎮(zhèn)，為推動(dòng)產(chǎn)城融合、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新平臺(tái)，形成西區(qū)特色。一是休閑商務(wù)小鎮(zhèn)。利用“兩江夾一山”的優(yōu)越地理環(huán)境與緊鄰傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)的人文環(huán)境，合理布局商業(yè)、商住和公共設(shè)施發(fā)展空間，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展新平臺(tái)，打造休閑商務(wù)中心（RBD）。在馬山片區(qū)，配合啟動(dòng)獅滘河西區(qū)段“一河兩岸”建設(shè)，塑造“山水共生”高端生態(tài)形象。在彩虹片區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展“中國中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新（中山）示范園”。在富華道商圈，突出“休閑+商業(yè)”，結(jié)合歷史文化與生態(tài)旅游融合做文章、出特色。二是中醫(yī)養(yǎng)生小鎮(zhèn)。以中醫(yī)養(yǎng)生為龍頭，圍繞“一核兩翼”，打造涵蓋中醫(yī)藥、養(yǎng)生、科普、旅游等產(chǎn)業(yè)的健康未來城。在核心區(qū)（中醫(yī)養(yǎng)生基地）開發(fā)多個(gè)錯(cuò)位發(fā)展的特色示范園區(qū)，今年投入1000萬元與市中醫(yī)院共建中醫(yī)藥文化館。在南翼（中醫(yī)健康養(yǎng)生谷）建設(shè)“智慧健康產(chǎn)業(yè)孵化園”，在北翼（休閑健身徑）升級(jí)改造隆昌悅生田園健身徑。完善中醫(yī)養(yǎng)生基地發(fā)展規(guī)劃，深化項(xiàng)目后續(xù)的開發(fā)運(yùn)營模式。加快“御水灣養(yǎng)生基地示范園”落地，探索成立“中山西區(qū)健康養(yǎng)生聯(lián)合發(fā)展有限公司”。

　?。ㄋ模┥罨鐣?huì)建設(shè)，構(gòu)建創(chuàng)新、多元的社會(huì)治理新局面

　　以理念思路、體制機(jī)制、方法手段創(chuàng)新為動(dòng)力，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，在創(chuàng)新治理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，提高社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。

　　完善社會(huì)治理機(jī)制。探索建設(shè)基層群眾自治機(jī)制、平臺(tái)，以樓宇、物業(yè)小區(qū)、社區(qū)為基本單位，以居委會(huì)、社會(huì)工作者、社會(huì)組織、志愿者為主體，充分發(fā)揮群眾參與社區(qū)建設(shè)和社會(huì)服務(wù)的自治積極性。以西區(qū)全民公益園為載體，大力推進(jìn)社區(qū)慈善、社會(huì)組織服務(wù)管理、社會(huì)服務(wù)人才扶持、社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目研發(fā)、社會(huì)企業(yè)扶持引導(dǎo)等創(chuàng)新工作。借鑒沙朗社區(qū)“政經(jīng)分離”經(jīng)驗(yàn)，以穩(wěn)定為原則制定工作方案，啟動(dòng)隆昌社區(qū)“政經(jīng)分離”工作。

　　深入推進(jìn)平安建設(shè)。繼續(xù)以全民創(chuàng)建“10+2”活動(dòng)和立體化治安防控體系建設(shè)為抓手，不斷提高維護(hù)社會(huì)治安大局的能力。優(yōu)化“平安”服務(wù)，進(jìn)一步提高“平安西區(qū)”建設(shè)的群眾知曉度。落實(shí)社會(huì)平安創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮基層維穩(wěn)促安的屏障作用，不斷提高對各種社會(huì)矛盾的防控力度和化解矛盾的能力。進(jìn)一步優(yōu)化流動(dòng)人口服務(wù)，不斷提高出租屋技防水平。推進(jìn)食安西區(qū)工作，創(chuàng)建15個(gè)餐飲服務(wù)“明廚亮灶”示范單位和1條市級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范街。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理，強(qiáng)化消防硬件基礎(chǔ)，提升安全防范能力。

　　協(xié)同發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，落實(shí)人員資金，切實(shí)做好懷城鎮(zhèn)5條自然村和潮州縣域的幫扶工作。構(gòu)建西區(qū)全媒體宣傳矩陣，更廣泛傳播“西區(qū)好聲音”。完善志愿服務(wù)機(jī)制，壯大志愿者隊(duì)伍。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，完成征兵工作任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)國防教育入校園活動(dòng)。按時(shí)完成全國農(nóng)業(yè)普查和第二次全國地名普查補(bǔ)查工作。落實(shí)商事登記制度改革的各項(xiàng)規(guī)定，營造良好的營商氛圍。加強(qiáng)職工文化活動(dòng)陣地建設(shè)，舉辦職工歌唱家大賽。全面推進(jìn)并完成各社區(qū)婦代會(huì)改建婦聯(lián)工作。打造全市首個(gè)群團(tuán)活動(dòng)中心，舉辦第三屆公益文化節(jié)。做好外事僑務(wù)、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、檔案、方志、物價(jià)等工作。

　?。ㄎ澹└纳泼裆ｌ?，構(gòu)建為民、惠民的幸福工程新品牌

　　踐行共享發(fā)展理念，積極做好改善民生各項(xiàng)工作，努力構(gòu)建更加公平、普惠、均衡的民生保障機(jī)制，不斷提高全區(qū)人民生活水平。

　　推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)惠民工程，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)學(xué)院平臺(tái)作用，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、渠道供應(yīng)、服務(wù)保障等“一條龍”就業(yè)模式，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)廣播創(chuàng)業(yè)種子500人。繼續(xù)推進(jìn)青年就業(yè)預(yù)科計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90%以上。積極探索公益性崗位開發(fā)工作，為就業(yè)困難人員及特殊群體就業(yè)開拓新渠道。

　　不斷加強(qiáng)社會(huì)保障。推動(dòng)落實(shí)企業(yè)（職業(yè)）年金工作，建立多層次社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。深化完善居家養(yǎng)老服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，為轄區(qū)老人提供娛樂、康復(fù)、生活照料、助餐等服務(wù)。加大幫扶力度，繼續(xù)做好低保低收入、三無人員、困境兒童等困難群體的服務(wù)管理，推進(jìn)社區(qū)精神康復(fù)、功能性康復(fù)、居家無障礙改造和就業(yè)工作。

　　發(fā)展文化教育事業(yè)。開展文化惠民，提升文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)水平。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，完善區(qū)、社區(qū)兩級(jí)數(shù)字書屋建設(shè)，建成1個(gè)智能化圖書館。制定方案，謀劃建設(shè)新的西區(qū)文化中心。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承，辦好第七屆醉龍文化節(jié)。加快發(fā)展公益普惠性幼兒園，增加規(guī)范化幼兒園學(xué)位。加快公辦中小學(xué)建設(shè)，高質(zhì)量建成劍橋郡配套中學(xué)和奧園配套小學(xué)并如期開學(xué)，實(shí)現(xiàn)市要求“兩為主”目標(biāo)。加快體育事業(yè)發(fā)展，舉辦西區(qū)第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。

　　全力建設(shè)健康西區(qū)。創(chuàng)建國家健康促進(jìn)試點(diǎn)，不斷推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)各項(xiàng)工作。完善健康教育與健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，開展健康主題活動(dòng)，將60%的醫(yī)院、50%的學(xué)校和機(jī)關(guān)、30%的社區(qū)和居民、20%的企業(yè)創(chuàng)建成為健康細(xì)胞單位。加快建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)，落實(shí)“強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、優(yōu)供給”三年行動(dòng)計(jì)劃。以社區(qū)為主導(dǎo)，開展清潔家園、清潔水源、清潔田園工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境。增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給，持續(xù)開展社區(qū)衛(wèi)生家庭醫(yī)生式服務(wù)、老年人免費(fèi)體檢和中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣，新增社區(qū)衛(wèi)生康復(fù)服務(wù)，保障群眾健康。全力推進(jìn)西區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建二甲醫(yī)院，提高我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)工作水平。鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，抓好愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和除害防病工作，努力防控傳染性疾病。

　　辦好十件民生實(shí)事。從群眾的實(shí)際需求出發(fā)，繼續(xù)集中力量辦好十件民生實(shí)事。一是推進(jìn)道路暢通；二是提升水質(zhì)水體；三是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)惠民；四是幫扶特殊群體；五是實(shí)施健康促進(jìn)行動(dòng)；六是開辦劍橋郡配套中學(xué)和奧園配套小學(xué)；七是推行法律便民服務(wù)；八是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”；九是開展綠化提升活動(dòng)；十是完善醫(yī)療便民服務(wù)。

　?。┘訌?qiáng)自身建設(shè)，構(gòu)建高效、務(wù)實(shí)的政府服務(wù)新形象

　　鞏固“兩學(xué)一做”活動(dòng)成果，堅(jiān)持依法行政、科學(xué)行政、廉潔行政，創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式，加強(qiáng)作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)環(huán)境。

　　加強(qiáng)思想理論武裝。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和先進(jìn)典型學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部尊崇踐行黨章黨規(guī)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真執(zhí)行重大問題請示報(bào)告制度。健全黨工委、基層黨組織工作規(guī)則、議事規(guī)則，確保民主集中制貫徹落實(shí)。

　　深入推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持用法治思維和法治方式履行職能。健全科學(xué)民主決策機(jī)制，建立健全重大行政決策程序，切實(shí)將政府行為納入法治軌道。認(rèn)真做好人大、政協(xié)工作，保障人大代表依法行使職權(quán)、政協(xié)委員履行職能。按時(shí)按質(zhì)辦理人大代表建議和政協(xié)提案，自覺接受監(jiān)督。建設(shè)法治公益修身網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，成立“流動(dòng)法律服務(wù)崗”，營造良好法治環(huán)境。

　　抓牢抓實(shí)基層黨建。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步鞏固齊抓共管的黨建工作格局。按照市委統(tǒng)一部署，高質(zhì)量完成社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾工作，進(jìn)一步暢通黨員干部與群眾的溝通渠道。切實(shí)加強(qiáng)隆平社區(qū)黨委班子建設(shè)，確保軟弱渙散黨組織摘帽。探索社會(huì)組織黨建創(chuàng)新舉措，積極打造“醉龍”文化黨建品牌。從嚴(yán)做好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。

　　強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。堅(jiān)持開展干部教育培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍專業(yè)化能力。嚴(yán)格落實(shí)“一崗四責(zé)”，使廉政、安全、維穩(wěn)職責(zé)與業(yè)務(wù)工作相融合，健全干部考核評(píng)價(jià)體系，將干部的道德品行、工作實(shí)績、工作作風(fēng)、廉政情況納入考察內(nèi)容。繼續(xù)開展部門正職（負(fù)責(zé)人）和社區(qū)黨委書記述職，發(fā)揮好部門、社區(qū)的戰(zhàn)斗堡壘作用。進(jìn)一步實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，形成人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。

　　全面推進(jìn)信息公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)信息公開。深入推進(jìn)黨務(wù)公開，拓寬黨員表達(dá)意見渠道，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。按照政務(wù)公開工作要點(diǎn)，及時(shí)公開財(cái)政預(yù)決算、工程招投標(biāo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公益事業(yè)、公共安全、教育環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)等政民互動(dòng)平臺(tái)作用，自覺接受輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督。

　　加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持抓早抓小，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，切實(shí)把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，持之以恒反對“四風(fēng)”，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。深入開展反腐倡廉警示教育，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。全面完成社區(qū)及其所屬集體經(jīng)濟(jì)組織的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，確保社區(qū)換屆選舉順利開展。探索建立科學(xué)有效的公有資產(chǎn)運(yùn)營體系，加快推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能與經(jīng)營職能的徹底分離。清理一批、外包一批、重建一批、投資一批、培育一批資產(chǎn)或項(xiàng)目，盤活、優(yōu)化公有資產(chǎn)。