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　　2022年，是黨的二十大召開之年，是“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年。西區(qū)街道將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，按照市第十五次黨代會提出的“一個大戰(zhàn)略、兩大攻堅戰(zhàn)、一篇大文章、五大工程、一個堅強保證”和市委市政府工作部署，積極主動融入粵港澳大灣區(qū)建設和全市發(fā)展大局，堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，圍繞以城促產(chǎn)、以產(chǎn)強區(qū)的發(fā)展思路以及“一軸一帶三區(qū)”高質量發(fā)展新格局，堅定不移發(fā)展“三大經(jīng)濟”，持續(xù)構建“三大平臺”，大力開展“三舊”改造，努力實現(xiàn)“商貿(mào)數(shù)鐵城、醉美新西區(qū)”。

　　今年經(jīng)濟社會發(fā)展重點抓好以下六方面工作：

　?。ㄒ唬┤Ψ€(wěn)增長提質量，推動經(jīng)濟平穩(wěn)高質量發(fā)展

　　高標準打造先進制造業(yè)智造區(qū)。著力鞏固壯大主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點培育“3+2+N”產(chǎn)業(yè)集群。做大做強先進智能家居、高端裝備制造、新一代電子信息三大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，推動支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值五年翻番。持續(xù)實施制造業(yè)智能化、數(shù)字化、個性化改造工程，推進數(shù)字技術在制造業(yè)領域的全面滲透和深度融合應用，推動智能制造裝備和生產(chǎn)服務質量的全面提升。

　　高質量建設現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新區(qū)。以數(shù)字經(jīng)濟為依托，大力發(fā)展電子商務、跨境電商、人工智能交易平臺等產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮邦盛北斗項目的作用，推動技術成果轉化及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓，推進北斗技術在智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)、智慧水利等方面的應用。結合優(yōu)勢資源，加快建設恒生藥業(yè)、大參林等項目，以高端醫(yī)療、休閑養(yǎng)生等健康醫(yī)藥為核心內容，形成中醫(yī)養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　加強招商引資力度。建立健全招商工作機制，配強招商引資隊伍，結合新增用地規(guī)模、供地時序以及閑置物業(yè)情況，赴廣州、上海、深圳等地開展精準招商，引進符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位的高精尖項目。大力實施“以商招商”，建立健全與專業(yè)招商中介、龍頭企業(yè)對接銜接機制。加快招商項目落地，利用好“土地帶設計方案出讓”模式，推動兆豐社250畝地實現(xiàn)拿地即動工。完善項目推進工作方案，至少推動5個重點項目動工建設。狠抓在建項目推進不放松，加快推進竣工項目年內陸續(xù)試產(chǎn)、投產(chǎn)，至少推動2個項目試產(chǎn)、投產(chǎn)。

　　推動消費提質擴容。加大投入開展促消費系列活動，提高消費的基礎性支撐，結合全市新春促消費活動、西區(qū)促消費方案，明確時間節(jié)點、組織方式、投入規(guī)模，拉升批零住餐和營利性服務業(yè)指標對GDP的貢獻。推進消費場所升級，打造一批場景化、主題化、沉浸式的新型消費空間。培育發(fā)展文化、旅游、體育、健康等消費領域。豐富夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài)，打造集購物休閑、特色餐飲、文體娛樂、演繹體驗、觀光旅游為一體的夜態(tài)經(jīng)濟聚集區(qū)。

　　大力開展培優(yōu)扶強。重點培育發(fā)展前景好、附加價值高的高成長企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，推動企業(yè)培育庫建設。力促“四上”企業(yè)入庫，全年完成33家企業(yè)入庫。營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，引導和鼓勵企業(yè)加強技術改造和科技研發(fā)投入，強化“數(shù)字賦能”，開展創(chuàng)新標桿及智能制造示范試點行動，突出抓好邦盛北斗、世宇科技、澳多科技等上市后備企業(yè)的培育工作，支持四海智能、福瑞衛(wèi)浴等企業(yè)開展數(shù)字化轉型改造。

　　加強高層次人才引進。全面梳理現(xiàn)有人才政策，建立靈活高效，具有比較優(yōu)勢的人才政策體系。結合產(chǎn)業(yè)需求，注重引進具有碩士博士學歷和熟悉金融資本、經(jīng)營管理、開發(fā)建設等方面的復合型高端人才。繼續(xù)深入落實黨管人才方針，完善細化黨政領導聯(lián)系優(yōu)秀專家人才制度。每年固定舉辦系列人才主題活動。設立“西區(qū)人才日”，構建一批“國際人才友好社區(qū)”，為人才、企業(yè)、項目、金融搭建廣泛交流平臺。

　?。ǘ┚哿ν乜臻g強動能，打好打贏“三大攻堅戰(zhàn)”

　　打好馬山項目征拆攻堅戰(zhàn)。加快推進城市更新工作，以馬山舊改項目為核心，統(tǒng)籌推進長洲、下閘等片區(qū)和水牛城升級改造，適時啟動廣豐、上閘片區(qū)城市更新工作。全面鋪開馬山片區(qū)內原建筑物拆遷工作，加快土地整理、平整，營造“以拆促搬、以拆促簽”的工作局面。確定與合作方的收益分成和土地招拍掛方案，招引高端綜合商業(yè)體運營商參與馬山項目二級開發(fā)。加快馬山項目土地出讓，爭取供應第一批100畝以上土地，回籠項目資金。統(tǒng)籌推進長洲、下閘等片區(qū)和水牛城升級改造等“三舊”改造項目。

　　打好低效工業(yè)園區(qū)升級改造攻堅戰(zhàn)。打造金昌工業(yè)路工改項目示范點，發(fā)揮其輻射帶動作用。年底前完成土地整備及遴選實施主體工作，努力引進專業(yè)產(chǎn)業(yè)投資運營商與國企單位合作開發(fā)建設高標準工業(yè)廠房，招引高端先進制造業(yè)項目，并將其作為沙朗西連片改造“騰挪區(qū)”。強化用地保障，爭取第二季度前完成隆昌兆豐經(jīng)濟社250畝工業(yè)用地的公開出讓工作，加快推進北外環(huán)北側居住用地出讓工作。盤活低效工業(yè)用地，全力協(xié)助翔盈房地產(chǎn)有限公司（206畝）和千葉電器有限公司（96.6畝）解決閑置問題，盤活閑置用地。

　　打好水污染治理攻堅戰(zhàn)。扎實辦好央督交辦件，按照市和街道未達標水體整治方案要求，完善相關制度，確保完成任務。摸清轄區(qū)所負責的污水管網(wǎng)底數(shù)和覆蓋渠底數(shù)，開展街道自建污水管網(wǎng)的檢測和修復，制作14條河涌整治工程月進度橫道圖。積極開展突發(fā)水污染事件處置，督促相關部門和社區(qū)常態(tài)化、網(wǎng)格化開展污水源頭倒查，落實涉污水問題整改。繼續(xù)開展河涌水質監(jiān)測，加強入河排污口排查和環(huán)境監(jiān)管。

　?。ㄈ┲?yōu)環(huán)境釋活力，匯聚經(jīng)濟社會發(fā)展動能

　　深入推進公有企業(yè)改革。堅持和加強黨的全面領導，強化區(qū)屬公有資產(chǎn)優(yōu)化、結構調整，推動公有資產(chǎn)更多地投向基礎性、公共性、戰(zhàn)略性等關鍵領域以及重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。加強公有資產(chǎn)隊伍建設，采取面向社會公開招聘方式，引進熟悉金融資本、經(jīng)營管理、開發(fā)建設等方面技能的復合型高端人才。健全以管資本為主的公有資產(chǎn)管理體制，優(yōu)化資產(chǎn)管理臺賬，開發(fā)建設“中山市西區(qū)街道公有資產(chǎn)信息管理平臺”，推動公有資產(chǎn)管理“數(shù)字化”。強化制度建設，梳理內控體系的短板弱項，建立制度定期更新機制，加大制度執(zhí)行監(jiān)督檢查力度。

　　實施政務服務再提速行動。豐富政務服務供給，完善政務服務體系，更好推進政務服務從“能辦”到“快辦”“易辦”“好辦”轉變。探索推進“智能審批輔助系統(tǒng)”建設和應用，積極將人工智能和大數(shù)據(jù)技術運用于行政審批工作中，將更多政務服務事項納入“電子化輔助審批”范圍。進一步暢通企業(yè)訴求渠道，實現(xiàn)線上線下訴求受理全覆蓋，并結合“辦不成事”反映窗口，推行“一跟到底”服務機制。

　　優(yōu)化營商環(huán)境。健全“馬上辦”工作機制，讓“行走的辦公室”惠及企業(yè)。充分發(fā)揚“店小二”精神，主動送服務上門，及時協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展難題。開展政策需求調研，制定“企業(yè)政策需求清單”，適時出臺相配套的扶持政策。搶抓注冊制改革等資本市場改革機遇，優(yōu)化企業(yè)上市服務機制，深入挖掘后備上市企業(yè)資源，加強跟蹤管理，積極推動企業(yè)利用市、鎮(zhèn)街相關咨詢服務、培訓平臺以及扶持政策，加強企業(yè)上市融資的培育和引導工作。配套并用好用活4000萬元區(qū)級產(chǎn)業(yè)扶持資金。為重點項目提供“一對一”“點對點”保姆式服務，加快推進重點工業(yè)項目建設，完成工業(yè)投資任務。

　　增強金融服務能力。加大力度推廣“粵信融”、“省中小融”平臺，推動金融機構入駐平臺并提供標準化線上產(chǎn)品和服務，切實緩解小微企業(yè)融資困難。繼續(xù)暢通銀企對接通道，積極探索銀企對接精準模式，提高銀企對接實效。依托互聯(lián)網(wǎng)等平臺發(fā)展金融科技，積極引導已落戶西區(qū)的投資機構及市相關產(chǎn)業(yè)基金投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、先進制造業(yè)、新一代信息技術等產(chǎn)業(yè)。

　?。ㄋ模^力辦實事增福祉，共享優(yōu)享美好生活

　　高質量完成十件民生實事。始終把人民滿意作為最高標準，繼續(xù)辦好十件民生實事，把好事實事做到百姓的心坎上，真正把每項民生實事辦成有口皆碑的民心工程、滿意工程。

　　推動交通設施持續(xù)優(yōu)化。進一步加大和完善道路及基礎設施建設，重點推進“琪朗新廠房門口通往沙港道路工程”建設，滿足隆平兆豐地塊招商引資需求。開展“港隆路工程（裕福南路至廣豐工業(yè)大道段）”建設，解決裕福南路“瓶頸路”問題，努力滿足廣豐小學師生日常出行需求。利用專項債等拓寬融資渠道，運用新興基建模式，建立基建建設制度，加快基礎設施建設。

　　推動社會保障不斷完善。強化就業(yè)服務，促進高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。結合“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程培訓項目，推廣“職業(yè)技能提升補貼”政策。組織開展技能培訓活動，發(fā)動企業(yè)開展“企業(yè)技能人才等級認定”、“企業(yè)新型學徒制培訓”，引導企業(yè)員工向“緊缺急需”職業(yè)技人才發(fā)展。依托線上和窗口結合的方式，全面依法落實各類社會保險待遇按時足額發(fā)放，加大失業(yè)保險技能提升補貼等的覆蓋面和宣傳力度。繼續(xù)落實“雙低”家庭及困難群體社會保險補貼政策，加強對低保、低收入和殘疾人的政策扶持力度，應保盡保。

　　推動教育均衡優(yōu)質發(fā)展。研究制定推動街道基礎教育高質量發(fā)展政策措施和教育發(fā)展專項規(guī)劃，進一步加強教育治理和教師隊伍建設。加大公辦中小學（幼兒園）學位供給，推動學前教育普惠優(yōu)質發(fā)展、義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展，適度超前規(guī)劃布局義務教育資源。進一步提高教育教學質量，推動民辦教育轉型、規(guī)范發(fā)展。加快改擴建西區(qū)中心小學、西區(qū)中學，在2年內提供1200個小學學位、750個初中學位。

　　推動醫(yī)療服務優(yōu)質高效。完善以中醫(yī)院為龍頭、西區(qū)醫(yī)院為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）為基礎的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。穩(wěn)步推進分級診療體系建設，加強?？迫藛T引進及培養(yǎng)，建設特色?？?。加快推進翠景門診建設，擴大醫(yī)院輻射范圍。加快推進智慧醫(yī)院建設，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+居家醫(yī)養(yǎng)”服務平臺，為有需求的居民及家庭提供安全求助、居家康養(yǎng)等惠民便民服務。繼續(xù)推行“以案促管”工作向縱深發(fā)展，強化提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作能力。

　　推動環(huán)境污染治理。在藍天“保衛(wèi)戰(zhàn)”已有成果的基礎上，繼續(xù)落實高污染燃料禁燃區(qū)的要求，加強工業(yè)源污染治理、移動源污染的管控。推進實施工業(yè)、機動車、油煙、揚塵污染防治，持續(xù)開展工業(yè)鍋爐、揮發(fā)性有機物、柴油車污染治理專項行動。加快創(chuàng)建垃圾分類示范街道，升級改造垃圾分類基礎設施。完善市政環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化管理，重點加強衛(wèi)生巡查執(zhí)法。加強道路、市政設施和園林綠化日常巡查工作，及時修復市政設施，減少內澇。

　　持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興。推動美麗鄉(xiāng)村建設，重點建設隆昌、隆平、沙朗三個涉農(nóng)社區(qū)美麗宜居示范村，深化人居環(huán)境綜合整治提升行動，建設農(nóng)村生活污水治理、連片養(yǎng)殖池塘標準化改造和尾水治理、農(nóng)房風貌改造等基礎設施建設及配套工程項目。以產(chǎn)業(yè)振興為抓手，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)濟，打造“一村一品”特色鄉(xiāng)村。深化社區(qū)綜合改革，推進農(nóng)村基層治理改革，集聚農(nóng)村社區(qū)資源要素，激發(fā)強勁內生動力，增強農(nóng)村社區(qū)發(fā)展活力。

　?。ㄎ澹┌l(fā)力善治理保平安，提升社會精細化管理

　　慎終如始抓好疫情防控。切實把好“外防輸入，內防反彈”關，持續(xù)開展人員密集公共場所、經(jīng)營單位等重點環(huán)節(jié)疫情防控工作。加強與公安部門及社區(qū)的聯(lián)動，持續(xù)做好重點線索人群的數(shù)據(jù)核查工作。及時更新方案及預案，有針對性地優(yōu)化完善疫情防控措施，加強督導檢查。繼續(xù)推進各類人群的疫苗接種工作，共筑免疫長城。健全應急值守制度，確保防疫隊伍穩(wěn)定。

　　深入推進平安西區(qū)建設。開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)排查和專項整治行動，落實平安創(chuàng)建各項工作責任，構建聯(lián)動創(chuàng)建機制。盯緊格子鋪、教育學位等維穩(wěn)風險點，加強矛盾隱患和重點案件排查化解工作力度，嚴格落實矛盾糾紛處理“三不過”的維穩(wěn)思路，確保冬奧會、殘奧會、全國兩會、黨的二十大等重要防護期的平安穩(wěn)定。增強信訪工作效能。緊扣“平安和諧法治西區(qū)”工作目標，組織協(xié)調“八五”普法相關工作。提高全民禁毒意識，強化青少年學生的毒品預防教育，落實特殊人群管控和幫扶工作。

　　加強退役軍人服務保障。持續(xù)推廣特色活動，為“雙擁商圈”“義勇軍進校園”等特色品牌持續(xù)注入動力，豐富服務內容。嚴格落實擁軍優(yōu)屬政策，深入實施安置就業(yè)、優(yōu)撫優(yōu)待、困難救助三大工程，高效用好救助資金。進一步加強法律援助幫扶，積極化解矛盾糾紛，配合開展法治宣傳教育。加大對軍烈屬、重點優(yōu)撫對象等重要群體的走訪慰問，精準掌握其訴求，進一步擴大關心關愛范圍。

　　深入挖掘文化資源。持續(xù)釋放文化“正能量”，培育一批惠及群眾的優(yōu)質文化公益實踐項目。堅決保護好不可移動文物，活化利用古建筑等歷史文化遺存。加強對鄉(xiāng)土樹種、古樹名木保護力度，掌握了解古樹名木的生態(tài)、科研、人文、地理、旅游等方面價值。推動基層公共文化服務與旅游融合發(fā)展，整合現(xiàn)有歷史文化資源，開發(fā)紅色旅游線路。探索建設以黃健故居、后山大街61號民居為重心的“嶺南文創(chuàng)街”，植入休閑業(yè)態(tài)。

　?。┐罅ψh建強隊伍，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力

　　全面加強政治建設。提高政治站位，持續(xù)學思踐悟把握習近平新時代中國特色社會主義思想精髓要義，深刻把握黨的十九屆六中全會精神要義，切實增強政治自覺，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　發(fā)揮黨建引領作用。持續(xù)推進黨員思想學習教育，抓實各級黨組織“三會一課”等組織生活制度，鞏固拓展黨史學習教育成果。認真落實好“提高黨建引領基層治理效能”三年行動計劃工作要點，升級優(yōu)化黨群服務中心三個功能，常態(tài)化推進“雙覆蓋”工作。注重打造黨建特色品牌，不斷完善制度建設、服務能力、管理機制等，在黨群服務中心建設、新時代文明實踐中心建設、黨建引領基層治理、文化興城、鄉(xiāng)村振興等方面打造更多的標桿。

　　全面加強法治政府建設。嚴格落實重大行政決策程序，不斷完善科學民主決策體制機制。充分聽取各方面意見，保障人大代表、工商聯(lián)、無黨派人士等通過多種途徑和形式參與決策；依法行政，嚴格遵守法定權限，依法履行法定程序。

　　堅持糾“四風”樹新風并舉。聚焦維護群眾利益，堅決整治形式主義、官僚主義。盯住關鍵崗位、重要節(jié)點，嚴查享樂主義、奢靡之風。抓早抓小，圍繞干部隊伍轉作風、未達標水體整治、“三舊”改造、重點項目建設等重點工作，加強黨員干部作風監(jiān)督。

　　從嚴從實加強自身建設。落實“轉作風，再出發(fā)，開新局”工作要求，全力抓好干部作風轉變工作，以推進“干部隊伍結構優(yōu)化、年輕干部培養(yǎng)、人才引育、干部能力建設強化”四項培養(yǎng)工程為重要抓手，著力提升街道黨員干部素質能力。繼續(xù)深入落實黨管人才方針，完善黨政領導聯(lián)系優(yōu)秀專家人才制度；加強高層次人才引進力度，引進熟悉金融資本、經(jīng)營管理、開發(fā)建設等方面的復合型高端人才，

　　西區(qū)街道將堅決貫徹落實市委、市政府各項工作部署，筑牢忠誠之基，篤定爭先之志，凝聚前行之力，強化發(fā)展之舉，為中山高質量發(fā)展貢獻西區(qū)最大力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。