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西區(qū)街道2023年法治政府建設年度報告

信息來源:本網(wǎng) 發(fā)布日期:2024-02-21 分享:

  2023年,西區(qū)街道黨工委、辦事處在市委、市政府的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想,圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作,穩(wěn)步推進依法治街,推動法治西區(qū)建設高質量發(fā)展。2023年街道獲評“中山市年度法治建設規(guī)范化鎮(zhèn)街”,街道人民調解委員會被授予“全國模范人民調解委員會”,隆昌社區(qū)被授予“省級民主法治示范社區(qū)”。現(xiàn)將法治政府相關工作匯報如下:

  一、提高政治站位,強化組織領導

  西區(qū)街道將法治政府建設擺在工作的重要位置,建立健全法治建設工作領導機制,定期向市委、市政府報送法治政府建設年度報告,并在黨工委會議匯報上一年度法治工作情況。制定《西區(qū)街道2023年全面依法治街工作要點》《西區(qū)街道黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責任務清單》,黨工委書記主持召開2023年依法治街工作部署會議,壓實部門責任,落實“第一責任人”職責,年終撰寫并按時提交《關于履行推進法治政府建設第一責任人職責的報告》。全年召開維穩(wěn)月例會12次,召開政法工作會議11次,對法治工作進行專題調度。

  二、加強法治學習,夯實法治基礎

  (一)帶頭學思踐悟習近平法治思想。將習近平法治思想作為黨工委理論學習中心組重點學習內(nèi)容,納入黨員干部培訓計劃,組織領導干部約100人參加習近平法治思想專題輔導講座,舉行新晉升部門正(副)職以及新入職公務員憲法宣誓儀式暨“誰執(zhí)法誰普法”履職現(xiàn)場評議會,全面學深學透習近平總書記關于法治建設“十一個堅持”,推動學習貫徹習近平法治思想再深化、再提高。

 ?。ǘ┘訌姍C關工作人員學習培訓工作。組織街道全體干部職工共602人參加2023年街道學法用法考試,參考率、優(yōu)秀率均為100%。舉辦街道“爭先創(chuàng)優(yōu)”干部學堂12場,由各部門中層干部或業(yè)務骨干輪流授課,持續(xù)提升黨員干部政治判斷力政治領悟力政治執(zhí)行力。

 ?。ㄈ┐龠M學法普法宣傳。結合“八五”普法中期考核,充分發(fā)揮“醉龍杯”中小學生法治書法大賽的品牌效應,打造全市首個“習近平法治思想學習宣傳陣地”,9個社區(qū)均建立法治文化陣地,采取多種形式宣傳習近平法治思想以及國家法律法規(guī),形成良好的社會法治氛圍。

  三、聚焦部門職能,優(yōu)化營商環(huán)境

 ?。ㄒ唬┨嵘辗招?。為打造一流營商環(huán)境,扎實推進政務服務質量提升,強抓資源整合,推出新開辦企業(yè)首套印章免費刻制服務、“5G視頻辦”政務服務等模式,增設“惠企政策兌現(xiàn)窗口”、升級醫(yī)社保稅務“一窗通辦”等;強抓服務升級,創(chuàng)新推出“反向辦”服務模式,全方位推深做實“就近能辦、多點可辦、少跑快辦、一網(wǎng)通辦”;強抓工作質量,創(chuàng)新開通街道助企1號線,專人負責、專人跟進,年內(nèi)共辦訴求事項超1.2萬件次;強抓精細管理,開展作風建設“大體檢”、窗口文明之星評選、政務服務“體驗官”等活動。

 ?。ǘ┥罨C合網(wǎng)格改革。積極運用數(shù)字技術推動社會治理創(chuàng)新,增強矛盾糾紛的感知能力,提升社會治理智能化水平。結合街道工作實際,制定《西區(qū)街道基層社會治理樓棟長制工作實施方案》。2023年,有1591棟樓棟建立樓棟長,實現(xiàn)轄區(qū)規(guī)模以上出租屋樓棟長全覆蓋。此外,出臺《出租屋聯(lián)盟議事制度》,2023年開展房東租客議事會60余次,及時化解矛盾糾紛135起。

 ?。ㄈ┨嵘聶喑薪有?。為貫徹落實《中山市市鎮(zhèn)事權調整運行監(jiān)督管理暫行辦法》,街道組織各執(zhí)法部門約40名行政執(zhí)法人員開展業(yè)務培訓,為執(zhí)法人員梳理我街道承接的綜合行政執(zhí)法事項,講解案件移送中的證據(jù)收集,確保我市下放的事權,我街道“接得住,管得好”,同時加強部門間的執(zhí)法協(xié)作,提升街道的執(zhí)法質量,為我街道營造法治化營商環(huán)境賦能增勢。

  四、堅持依法行政,推進法治建設

 ?。ㄒ唬┙⒔∪ㄖ螜C制。出臺《西區(qū)街道辦事處重大行政決策程序規(guī)定》《西區(qū)街道黨工委“三重一大”事項集體決策制度(修訂)》,提高街道重大行政決策的質量和效率。緊扣街道黨工委、辦事處重大決策部署,在馬山舊城改造、隆昌工改等事務上發(fā)揮法律顧問作用。2023年,綜治辦(司法所)法制工作人員參與黨工委會議“三重一大”議題23次,參與馬山攻堅調度會13次,法制工作人員聯(lián)同政府顧問律師為職能部門及各社區(qū)出具法律意見70余次,提供各類法律服務200余次。

 ?。ǘ┓e極配合立法相關工作。貫徹落實新修改《立法法》提出的區(qū)域協(xié)同立法要求,配合省政府年度立法工作計劃,提交1項立法項目建議。此外,2023年西苑社區(qū)、煙洲社區(qū)和隆平社區(qū)成功申報市政府立法工作基層聯(lián)系點。

 ?。ㄈ﹪栏衤鋵崅浒笇彶?。加強規(guī)范性文件的監(jiān)督管理和備案審查,實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā),嚴格依法執(zhí)行公開征求意見、合法性審查、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序。2023年,我街道對4份規(guī)范性文件開展合法性審查,并按要求進行登記備案。

  五、規(guī)范行政執(zhí)法,提升法治能力

 ?。ㄒ唬┩七M綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設。2023年,街道綜合行政執(zhí)法局在全市率先完成綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設和推行簡易程序執(zhí)法兩項試點,獲得省市職能部門領導肯定,并在全市推廣應用?!吨袊鴻C構編制》2023年第11期刊發(fā)我街道兩項試點工作的成功經(jīng)驗,省內(nèi)外多個單位到我街道學習交流。由街道行政執(zhí)法局報送的“211”執(zhí)法模式及“引攤入市”管理新模式案例成為中山唯一入選廣東省住建廳規(guī)范公正文明執(zhí)法典型經(jīng)驗項目,獲得省、市一致好評,并作為先進經(jīng)驗在全省廣泛推廣。

  (二)全面推進“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查。我街道根據(jù)《中山市推進“綜合查一次”工作實施方案》及《中山市“綜合查一次”事項清單》(第一批)等文件精神,整合市場監(jiān)管、應急、宣傳、農(nóng)業(yè)等職能部門力量,定期組織“綜合查一次”碰頭會議,以常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法檢查帶動執(zhí)法部門共同履行監(jiān)管職責,按照“進一門、查多項事、一次到位”的原則 ,對企業(yè)安全、公共衛(wèi)生、建筑市場等多個領域開展檢查,摸排各類問題隱患。其中應急管理局聯(lián)合職能部門組成的專項檢查組,檢查企業(yè)6家,發(fā)現(xiàn)隱患22處,均已完成整改。

 ?。ㄈ┘訌娦姓?zhí)法協(xié)調監(jiān)督建設。開展道路交通安全和運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治和行政執(zhí)法不規(guī)范專項整治,推動解決我街道道路交通安全和運輸執(zhí)法領域群眾反映強烈的突出問題。嚴格落實行政執(zhí)法三項制度,定期抽查各執(zhí)法部門的執(zhí)法案件公示情況,確保案件公示不超期,不漏報。2次參加市案卷評查工作,所抽查的案卷均評為合格案卷。

  六、有力化解糾紛,建設平安西區(qū)

 ?。ㄒ唬┥罨C治中心規(guī)范化建設。秉持“堅持以人民為中心”的服務理念,堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以依法及時就地解決群眾合理訴求為核心,打造群眾信訪訴求綜合服務中心。組建以街道綜合治理辦牽頭協(xié)調,司法所提供法律保障,職能部門參與、協(xié)調聯(lián)動的“一站式”矛盾糾紛調處平臺。緊扣“百千萬工程”、“1+6+N”工作體系建設等重點工作,全面深化矛盾糾紛化解和平安鄉(xiāng)村建設,提升社會治理效能。

 ?。ǘ┏闪⑽鲄^(qū)街道“大綜治、大信訪、大維穩(wěn)”工作領導小組。以最高規(guī)格統(tǒng)籌、最強措施調試、最大協(xié)同聯(lián)動,及時掌握轄區(qū)信訪、輿情、重點案件的化解進展和重點人的穩(wěn)控工作等,堅持黨對政法工作的絕對領導,全方位打造高質平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

 ?。ㄈ┙∪嘣m紛解決機制。深入群眾開展調研,針對問題主動出擊,創(chuàng)新調解機制,高效化解糾紛,為助力經(jīng)濟高質量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等作出積極貢獻。2023年西區(qū)街道依法成功化解民事糾紛案106宗,為轄區(qū)群眾挽回經(jīng)濟損失金額累計473.4萬元。10月,街道人民調解委員會獲司法部授予“全國模范人民調解委員會”稱號。

  七、加強法治宣傳,增強全民觀念

  2023年,西區(qū)街道精心策劃形式新穎、富有本地特色、面向青少年、外來務工人員、社區(qū)居民的民法典、國家安全、知識產(chǎn)權、“反邪教警示教育”等專題普法活動75場次,全民禁毒宣傳教育活動332場次,制作社嬌主題微電影1部、禁毒宣傳視頻14條,禁毒信息稿件被中國禁毒微博、廣東禁毒網(wǎng)站、中山禁毒等媒體轉載累計 210次。充分利用街道學習強國學習平臺線下體驗空間的公共設施建設和公共空間,將“習近平法治思想”元素融入建設法治文化陣地。此外,西區(qū)街道成功組織了市十二屆中學生法律知識競賽片區(qū)賽、高中小學生禁毒書法大賽及街道“禁毒杯”羽毛球比賽等多項活動。

  八、推進法治政府建設存在的不足

  西區(qū)街道法治工作在市委、市政府的正確領導以及有關部門的大力支持下,取得一定成效,但還存在一些問題和不足:一是法治意識有待提升。二是法治宣傳教育不夠入心入腦。

  九、2024年推進法治政府建設的主要安排

 ?。ㄒ唬﹫猿衷谧ヅ嘤枌W習下深功,進一步增強干部法治觀念。積極謀劃法治宣傳教育工作,牢固樹立“法無授權不可為”的基本法治理念,進一步提升班子成員和基層干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。

 ?。ǘ﹫猿衷谧チ咙c特色培育下深功,進一步壯大法治西區(qū)品牌。做好西區(qū)品牌的“保存量,拓增量”文章,以品牌化為目標,以做好平安建設考評工作為契機,提煉治理“精華”,聚焦行業(yè)領域和基層實際,打造出更多具有街道特色的基層治理亮點。  

  (三)堅持在深化普法學法宣傳下深功,進一提升群眾法治意識。進一步發(fā)揮和鞏固法治宣傳陣地作用,積極創(chuàng)新宣傳形式,以服務大局為根本、以重點普法對象為第一抓手、以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標,在全街道營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。