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　　2024年，西區(qū)街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和二十屆三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真貫徹省委“1310”具體部署，搶抓深中通道通車(chē)歷史機(jī)遇期，為跑出西區(qū)街道高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化加速度提供更加有力的法治保障。2024年，街道“大綜治、大信訪、大維穩(wěn)”工作體系建設(shè)成效獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定批示，基層綜合執(zhí)法改革經(jīng)驗(yàn)入選中山改革典型案例，推動(dòng)彩虹社區(qū)通過(guò)“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”復(fù)核工作。

　　一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和取得的成效

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，高位統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是強(qiáng)化法治理論武裝。聚焦習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要論述、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)、中央和省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要等主題，加強(qiáng)法治理論政策學(xué)習(xí)，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)。圍繞“深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想”，舉行“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”暨黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議。舉行新晉升部門(mén)正（副）職以及新入職公務(wù)員憲法宣誓儀式，推動(dòng)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想落地生根。二是強(qiáng)化法治機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，凡是市委、市政府決定的工作部署和關(guān)系全街道的中心工作，始終堅(jiān)持集體討論決定，決策后分工負(fù)責(zé)、相互配合。堅(jiān)持重要問(wèn)題決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨工委會(huì)議集體決策。在黨工委會(huì)議表決重大議題時(shí)，堅(jiān)持一把手末位發(fā)言，少數(shù)服從多數(shù)，充分保證決策的民主科學(xué)。狠抓制度完善和落實(shí)，2024年共梳理更新制度15項(xiàng)，編入制度匯編內(nèi)相關(guān)制度共30項(xiàng)。建立健全法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，定期向市委、市政府報(bào)送法治政府建設(shè)年度報(bào)告，并在黨工委會(huì)議匯報(bào)上一年度法治工作情況。黨工委書(shū)記主持召開(kāi)2024年依法治街工作部署會(huì)議，謀劃、推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，撰寫(xiě)并按時(shí)提交《關(guān)于履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的報(bào)告》。制定《西區(qū)街道2024年全面依法治街工作要點(diǎn)》，明確工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任。建立專題調(diào)度機(jī)制，全年召開(kāi)維穩(wěn)月例會(huì)12次，統(tǒng)籌調(diào)度街道法治工作。三是強(qiáng)化法治素養(yǎng)提升。將法治培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)計(jì)劃，提高干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力和水平，通過(guò)組織干部職工學(xué)法用法考試、舉辦“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”干部學(xué)堂、開(kāi)展“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議等，持續(xù)提升工作人員法治素養(yǎng)。著力完善強(qiáng)化教育、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、養(yǎng)成自覺(jué)的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育鏈條，推動(dòng)各部門(mén)、社區(qū)將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入日常，2024年共依托“三會(huì)一課”組織黨紀(jì)學(xué)習(xí)1600余次，組織線上線下解讀《條例》學(xué)習(xí)超1.4萬(wàn)人次。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化干部依法履職意識(shí)。

　?。ǘ┏掷m(xù)強(qiáng)化規(guī)范管理，穩(wěn)步提升政府依法履職能力。一是加強(qiáng)文件及決策管理。2024年，依法依規(guī)依程序制發(fā)規(guī)范性文件7份并進(jìn)行政策解讀，為依法履職提供堅(jiān)實(shí)支撐。堅(jiān)持科學(xué)決策，嚴(yán)格落實(shí)《西區(qū)街道辦事處重大行政決策程序規(guī)定》，2024年西區(qū)街道共召開(kāi)黨工委會(huì)議48次，審議議題482項(xiàng)，其中三重一大議題60項(xiàng)，必聽(tīng)取司法意見(jiàn)，確保依法行政。西區(qū)街道辦事處法律顧問(wèn)室審核政府合同及對(duì)涉法事項(xiàng)出具法律意見(jiàn)近200份，確保決策合規(guī)高效。二是持續(xù)深化“放管服”改革。深度融合線上線下，不斷探索創(chuàng)新服務(wù)措施。深化“一照通行”平臺(tái)應(yīng)用，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，縱深推進(jìn)“高效辦成一件事”，2024年辦件量超2600宗，累計(jì)全市第一；以數(shù)字賦能創(chuàng)優(yōu)舉措，在全市首推“免證領(lǐng)”服務(wù)，首創(chuàng)西區(qū)特色“云政務(wù)”服務(wù)品牌，被市級(jí)媒體平臺(tái)宣傳報(bào)道。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)，及時(shí)在西區(qū)街道辦事處網(wǎng)站公開(kāi)民生領(lǐng)域政務(wù)信息，并定期對(duì)已公開(kāi)的信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查。2024年主動(dòng)公開(kāi)信息631條，撤回過(guò)期信息18條，及時(shí)處理依申請(qǐng)公開(kāi)16件，協(xié)助市府辦提供政府信息公開(kāi)征詢意見(jiàn)5件。辦理市委市政府轉(zhuǎn)辦網(wǎng)友留言工單95件。

　?。ㄈ┏掷m(xù)強(qiáng)化改革創(chuàng)新，著力增強(qiáng)行政執(zhí)法質(zhì)效

　　一是深化行政執(zhí)法體制改革。落實(shí)街道優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的工作部署，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估試點(diǎn)工作，印發(fā)《中山市西區(qū)街道涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估實(shí)施辦法》，全年共評(píng)估案件10宗，均通過(guò)首違不罰、違法行為輕微方式不予行政處罰。二是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛應(yīng)用“西區(qū)211模式”執(zhí)法系統(tǒng)優(yōu)化城市管理，提升簡(jiǎn)易執(zhí)法程序執(zhí)法效能，運(yùn)用簡(jiǎn)易執(zhí)法程序查處亂倒垃圾、生活污水，占道經(jīng)營(yíng)等案件183宗。大力推行包容審慎監(jiān)管方式，推行涉企“綜合查一次”行政執(zhí)法和減免責(zé)清單制度，2024年辦理免予處罰案件19宗，從輕處罰案件201宗。三是強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)。組織開(kāi)展2場(chǎng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織177人次參加行政執(zhí)法網(wǎng)上培訓(xùn)，申領(lǐng)、換領(lǐng)執(zhí)法證共55人次，確保行政執(zhí)法主體合法有效。開(kāi)展綜合行政執(zhí)法委員會(huì)議3次，召集相關(guān)執(zhí)法部門(mén)、平安法治辦、政府顧問(wèn)律師、社區(qū)等對(duì)街道11宗疑難復(fù)雜執(zhí)法案件進(jìn)行評(píng)議。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)強(qiáng)化共建共治，加快構(gòu)建社會(huì)治理法治化格局。一是加強(qiáng)普法宣傳。聚焦普法“小切口”，以民法典宣傳月、憲法宣傳周、西區(qū)街道健康夜市等活動(dòng)為契機(jī)，舉辦憲法、民法典、中醫(yī)藥法等各類普法宣傳活動(dòng)81場(chǎng)次；聚焦普法多元化，舉辦“趣味游園會(huì)”1次、在各社區(qū)、部門(mén)的LED顯示屏播放法治宣傳標(biāo)語(yǔ)106條、在微信公眾號(hào)推送法律知識(shí)文章12篇，深入社區(qū)開(kāi)展普法講座36場(chǎng)；聚集品牌效應(yīng)，針對(duì)未成年人普法工作打造“醉龍護(hù)‘未’，法治共‘盈’”的普法品牌，入選 2023-2024 年中山市“八五”普法創(chuàng)新創(chuàng)先工作項(xiàng)目。2024年開(kāi)展各類未成年人普法宣傳活動(dòng)共25場(chǎng)，普及學(xué)生3000余名。二是升級(jí)改造綜治中心。依據(jù)鎮(zhèn)街綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，加大財(cái)政投入，完善綜治中心的場(chǎng)室建設(shè)，確保滿足“五室一廳”的建設(shè)要求。完善“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”等配套機(jī)制，致力于將街道綜治中心打造為縱橫貫通的“治理中樞”，全面支撐“1+6+N”體系的有效運(yùn)作。2024年街道綜治中心共接待來(lái)人、來(lái)信、來(lái)電及上級(jí)交辦等各類信訪案件421宗，涉及543人次，一次性申訴求決類化解率達(dá)96.18%。三是整合多元解紛力量。堅(jiān)持縱深推進(jìn)“1+6+N”工作體系，積極探索與完善多元解紛機(jī)制，整合各方優(yōu)勢(shì)資源，全力提升西區(qū)基層法治水平。與市第一人民法院簽署《合作訴前調(diào)解工作共建共治協(xié)議》，設(shè)立“中山市行政爭(zhēng)議調(diào)解中心西區(qū)工作站”，西區(qū)街道成為全市首個(gè)與市法院簽署訴前調(diào)解合作協(xié)議的鎮(zhèn)街。選聘4名“首席法律咨詢專家”和7名人大代表?yè)?dān)任“特邀人民調(diào)解員”，助力多元調(diào)解再升級(jí)。選派10名社區(qū)調(diào)解員入駐沙溪法庭進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。2024年街道共處理調(diào)解案件647宗，為轄區(qū)群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)697.05萬(wàn)元。

　　二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)

　?。ㄒ唬┳⒅匕匆舐穆毷雎殹?yán)格按照《中山市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）》《中山市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）》等文件要求，撰寫(xiě)述法工作報(bào)告，確保黨中央和省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的決策在街道部署落到實(shí)處。

　?。ǘ┳⒅貛ь^學(xué)法用法。發(fā)揮主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)法用法的示范作用。全年通過(guò)黨工委會(huì)議“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組等學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想及重要批示指示7次。組織街道全體干部職工共600人參加街道學(xué)法用法考試，參考率、優(yōu)秀率均為100%，不斷提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。

　?。ㄈ┳⒅刈?shí)統(tǒng)籌調(diào)度。建立健全法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，街道黨工委書(shū)記每周組織召開(kāi)書(shū)記研判會(huì)，定期研究推動(dòng)法治工作，主持召開(kāi)依法治街工作部署會(huì)議，確保依法治街各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。

　　三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　2024年我街道在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取得一定成效，但與上級(jí)要求和人民群眾對(duì)法治政府的期待還存在差距，在政務(wù)公開(kāi)效能、行政執(zhí)法水平、普法宣傳力度等方面有待進(jìn)一步提高。

　　四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　2025年，西區(qū)街道將按照省、市的部署要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，繼續(xù)緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《廣東省2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》推動(dòng)西區(qū)街道法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階。

　?。ㄒ唬┲μ嵘隣I(yíng)商環(huán)境法治化水平。繼續(xù)在權(quán)力運(yùn)行上做“減法”、法治服務(wù)上做“加法”，完善落實(shí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)制度建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”，做強(qiáng)支撐發(fā)展“硬實(shí)力”。

　?。ǘ┲M足群眾法治服務(wù)需求。構(gòu)建全方位公共法律服務(wù)體系，整合律師、法律援助等資源，打造一站式服務(wù)平臺(tái)。規(guī)范律師管理，探索搭建統(tǒng)一管理平臺(tái)，推動(dòng)法治精神深入基層。

　?。ㄈ┲ν七M(jìn)法治領(lǐng)域改革。把著力解決制約法治領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)壓緊壓實(shí)改革責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，確保重大改革任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。