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《中山市西區(qū)街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作方案（試行）》及《中山市西區(qū)街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資助標(biāo)準(zhǔn)（試行）》政策解讀　　

各部門、社區(qū)：

　　現(xiàn)將《中山市西區(qū)街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作方案（試行）》及《中山市西區(qū)街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資助標(biāo)準(zhǔn)（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中山市人民政府西區(qū)街道辦事處

2023年8月10日

　　中山市西區(qū)街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作方案（試行）

　　第一章  總則

　　第一條  為加強和規(guī)范西區(qū)街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，根據(jù)國家、省、市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我街道實際，制定本方案。

　　第二條  在本街道范圍內(nèi)開展的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動，適用本方案。

　　第三條  本方案所稱居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，是指由政府和社會依托社區(qū)，利用村（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)以及各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等社區(qū)資源，為居家老年人提供生活照料、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、緊急救援、精神慰藉等專業(yè)化服務(wù)。

　　第四條  居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)遵循以下原則：

　?。ㄒ唬┱鲗?dǎo)、市場運作、社會參與、家庭履職互補充；

　?。ǘ┙y(tǒng)籌規(guī)劃、部門協(xié)作、分級管理、分類指導(dǎo)相統(tǒng)一；

　?。ㄈ┮匀藶楸尽⑿枨髮?dǎo)向、專業(yè)服務(wù)、規(guī)范管理同促進(jìn)；

　?。ㄋ模┍Ｕ匣尽⑦m度普惠、公平公開、自愿選擇齊兼顧。

　　第五條  西區(qū)街道應(yīng)當(dāng)組織設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，負(fù)責(zé)整合各類資源，統(tǒng)籌、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點提供覆蓋本轄區(qū)的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。公共服務(wù)辦公室、財政分局、衛(wèi)健分局、人社分局按職責(zé)做好相關(guān)工作。

　　公共服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)服務(wù)資助對象審核，服務(wù)機(jī)構(gòu)采購招標(biāo)，資金審核、撥付與結(jié)算，政策宣傳，人員培訓(xùn)，投訴處理，監(jiān)督檢查，將居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作所需資金納入年度部門預(yù)算。

　　財政分局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金保障工作。

　　衛(wèi)健分局負(fù)責(zé)完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)入村（社區(qū)）和居民家庭，指導(dǎo)并督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家社區(qū)老年人提供慢性病管理、健康咨詢、疾病預(yù)防、上門診療、護(hù)理等便捷醫(yī)療服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通老年人預(yù)約就診綠色通道，建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)優(yōu)先覆蓋老年人的工作機(jī)制，推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

　　人社分局負(fù)責(zé)落實居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員技能培訓(xùn)補貼政策。

　　第六條  村民委員會（居民委員會）應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府調(diào)查、登記本轄區(qū)內(nèi)老年人基本信息和養(yǎng)老服務(wù)需求，向本轄區(qū)內(nèi)老年人宣傳居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，組織老年人開展文體娛樂、互助養(yǎng)老、志愿服務(wù)等活動，收集和反映老年人對居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意見、建議。

　　第二章  養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

　　第七條  建設(shè)居家社區(qū)養(yǎng)老公共服務(wù)設(shè)施（以下簡稱養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施）：

　?。ㄒ唬┙值兰夝B(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。設(shè)立不少于1個街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心，配備提供助餐、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂、精神慰藉、日間托管、臨時托養(yǎng)、服務(wù)需求評估（能力等級評估）以及服務(wù)人員實訓(xùn)等服務(wù)的功能設(shè)施。

　　（二）社區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。各社區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人口數(shù)量和分布，整合利用社區(qū)黨群服務(wù)中心、綜合文化中心、星光老年人之家、老年人活動中心等設(shè)施，設(shè)立不少于1個居家養(yǎng)老服務(wù)站，配備提供醫(yī)療保健、文化娛樂、精神慰藉、日間托管等服務(wù)的功能設(shè)施。

　　第八條  居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）應(yīng)當(dāng)按照市民政局建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)施名稱，配置設(shè)施設(shè)備，配備與服務(wù)、運營相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員（中心一般不少于3名，站點一般不少于2名），確保中心（站）正常運作。

　　第九條  根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老綜合體、社區(qū)養(yǎng)老院、日間托管中心、長者飯?zhí)茫ㄖ忘c）、養(yǎng)老護(hù)理站等設(shè)施，配備提供單項或綜合為老服務(wù)的功能設(shè)施。

　　第十條  積極盤活其他居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、閑置物業(yè)和場地設(shè)施，無償、低償提供給社會力量在轄區(qū)開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

　　第十一條  養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計規(guī)范，符合環(huán)境保護(hù)、消防安全、衛(wèi)生和食品藥品安全等相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其中，提供餐飲、醫(yī)療服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)行政許可。

　　第十二條  鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用自身設(shè)施和服務(wù)資源為老年人提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

　　鼓勵企業(yè)、社會組織和個人建設(shè)或者運營居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，開展專業(yè)化、多樣化的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

　　第十三條  未經(jīng)法定程序，任何組織和個人不得擅自改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地用途或者養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施使用性質(zhì)，不得侵占、損害或者擅自拆除養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；因國家建設(shè)需要，經(jīng)批準(zhǔn)改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地用途、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施使用性質(zhì)或者拆除養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照不低于原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)就近建設(shè)或者置換。建設(shè)期間，應(yīng)當(dāng)安排過渡用房，滿足老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　第三章  服務(wù)供給

　　第十四條  在本街道內(nèi)居住的 60周歲及以上的老年人為居家社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)對象。

　　第十五條  居家社區(qū)養(yǎng)老基本服務(wù)包括家務(wù)服務(wù)、助餐、生活照料、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、適老化改造、精神慰藉、文化娛樂、日間托管、臨時托養(yǎng)等服務(wù)項目。

　　鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人服務(wù)需求拓展臨終關(guān)懷、科技助老、金融助老等服務(wù)項目。

　　第十六條  街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)每周對外開放不少于6天（法定節(jié)假日除外），提供以下養(yǎng)老服務(wù)：

　　（一）為轄區(qū)內(nèi)老年人提供精神慰藉、文化娛樂、日間托管、臨時托養(yǎng)等服務(wù)；

　?。ǘ╂溄淤Y源提供家務(wù)服務(wù)、助餐、生活照料、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、適老化改造等服務(wù)；

　?。ㄈ樯鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第十七條  社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站應(yīng)當(dāng)每周對外開放不少于5天（法定節(jié)假日除外），提供以下養(yǎng)老服務(wù)：

　　（一）為轄區(qū)內(nèi)老年人提供文化娛樂、精神慰藉等服務(wù)；

　?。ǘ﹨f(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)老年人健康狀況、家庭情況和服務(wù)需求等調(diào)查；

　?。ㄈ﹨f(xié)助符合條件的老年人申請服務(wù)資助；

　?。ㄋ模榉?wù)資助對象、農(nóng)村留守老年人提供每月1次定期巡訪，其中對高齡、失能、獨居以及子女長期不在身邊、缺乏親人陪伴老年人提供至少每周巡訪1次。

　　第十八條  為本方案第三十五條所規(guī)定的服務(wù)資助對象采購提供緊急呼援服務(wù)。

　　第十九條  街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)按照保障公益功能、提高利用效率的原則，由街道負(fù)責(zé)運營管理或者采取購買服務(wù)等方式委托具有相應(yīng)資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)運營。

　　街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心實行社會化運作，按照財政規(guī)定程序，采取購買服務(wù)、委托運營、承包經(jīng)營等方式，擇優(yōu)選取服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐運營，并在合同中與服務(wù)機(jī)構(gòu)約定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量以及禁止事項等。

　　第二十條  社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站可以參照街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心的方式運營或由社區(qū)自主管理。

　　第二十一條  承接居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）運營的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）依法登記，合法運營；

　?。ǘ┚哂信c其服務(wù)范圍相適應(yīng)的管理人員和有專業(yè)技術(shù)教育背景或從業(yè)資格的服務(wù)人員；

　?。ㄈ┠車?yán)格按照合同規(guī)定使用養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，認(rèn)真落實消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全管理等相關(guān)法律法規(guī)要求；

　　（四）能有效管理居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)檔案和相關(guān)文件，真實完整記錄并及時更新服務(wù)對象信息，保護(hù)個人信息安全；

　　（五）建立防范服務(wù)風(fēng)險制度，具備防范服務(wù)風(fēng)險能力。

　　第二十二條  承接居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）運營的服務(wù)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定享受政府給予的政策扶持，執(zhí)行政府制定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，接受相關(guān)職能部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第二十三條  承接居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）運營的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與服務(wù)對象簽訂服務(wù)協(xié)議，并在服務(wù)協(xié)議約定服務(wù)內(nèi)容、時間、形式、收費標(biāo)準(zhǔn)和雙方權(quán)利、義務(wù)等。

　　第二十四條  居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)實行市場調(diào)節(jié)價。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際成本、社會承受能力等，遵循公平、合法和誠實信用的原則，合理制定收費標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄒ唬┓?wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所和市民政局建立的信息化平臺向社會公布可提供的服務(wù)項目、服務(wù)范圍及收費標(biāo)準(zhǔn)，接受社會監(jiān)督。

　　（二）承接街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心運營的服務(wù)機(jī)構(gòu)制定的收費標(biāo)準(zhǔn)，按照協(xié)議約定向街道公共服務(wù)辦公室報告。

　　第二十五條  承接居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）運營的服務(wù)機(jī)構(gòu)按現(xiàn)行政策在增值稅、企業(yè)所得稅、契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、不動產(chǎn)登記費等方面享受稅費優(yōu)惠政策，用電、用水、用氣享受居民價格政策。

　　第四章  服務(wù)評估

　　第二十六條  提供老年人養(yǎng)老服務(wù)評估服務(wù)，確定老年人養(yǎng)老服務(wù)需求類型和照顧護(hù)理等級。評估結(jié)果作為老年人享受相關(guān)補貼、接受居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資助、入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)或者享受其他養(yǎng)老服務(wù)的依據(jù)。

　　第二十七條  街道公共服務(wù)辦公室可按評估資質(zhì)要求組建評估團(tuán)隊，或委托具有資質(zhì)的第三方評估機(jī)構(gòu)，依據(jù)相關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行老年人養(yǎng)老服務(wù)需求評估（能力等級評估）。

　　第二十八條  評估員應(yīng)當(dāng)由執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士、康復(fù)治療師、（助理）社會工作師、具有兩年以上護(hù)理工作經(jīng)驗的養(yǎng)老護(hù)理員組成。每次評估不得少于2名評估員，其中至少要有1名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師或執(zhí)業(yè)護(hù)士。

　　第二十九條  評估可采取定點評估和上門評估，評估人員應(yīng)在開展評估前與服務(wù)對象約定評估方式、評估地點、評估時間，說明評估注意事項。

　　第三十條  評估機(jī)構(gòu)或評估人員應(yīng)在評估結(jié)束后5個工作日內(nèi)出具評估結(jié)論，并將評估結(jié)論告知服務(wù)對象。

　　第三十一條  服務(wù)對象對評估結(jié)論有異議時，可自收到評估結(jié)論之日起10個工作日內(nèi)向市民政局申請復(fù)核一次。市民政局經(jīng)核實，安排復(fù)核評估，以復(fù)核評估結(jié)果為準(zhǔn)。

　　第三十二條  公共服務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)為轄區(qū)內(nèi)本方案第三十五條所規(guī)定的服務(wù)資助對象提供每年1次的定期評估，評估報告有效期為12個月。

　　評估報告有效期間，服務(wù)資助對象的能力和生活狀況發(fā)生重大變化的，公共服務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)提供動態(tài)評估。

　　第三十三條  申請養(yǎng)老服務(wù)資助的對象，其評估費用（含動態(tài)評估）由財政全額負(fù)擔(dān)。公共服務(wù)辦公室可根據(jù)實際服務(wù)需求情況適當(dāng)拓展評估對象范圍。

　　鼓勵服務(wù)資助對象以外的其他老年人，自愿參加養(yǎng)老服務(wù)需求評估（能力等級評估），評估費用（含動態(tài)評估）由個人負(fù)擔(dān)。

　　第五章  服務(wù)資助

　　第三十四條  服務(wù)資助僅限于老年人按需購買養(yǎng)老服務(wù)（含入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)），按照服務(wù)情況支付給服務(wù)提供方，不直接發(fā)放至資助對象。

　　第三十五條  具有本街道戶籍且在本市行政區(qū)域內(nèi)居住的老年人，符合以下情形之一可申請服務(wù)資助：

　?。ㄒ唬┱稚⒐B(yǎng)的特困老年人；

　?。ǘ┑捅＜彝ァ⒌捅＿吘壖彝?、支出型困難家庭中的高齡或失能老年人；

　　（三）市級以上勞動模范中的孤寡老年人；

　?。ㄋ模┤壱陨蟼麣堒娙酥械睦夏耆?；

　?。ㄎ澹┫硎車叶ㄆ趽嵝粞a助優(yōu)撫對象中的孤寡老年人；

　?。┇@得《獨生子女父母光榮證》或相關(guān)部門證明，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的失能老年人；

　?。ㄆ撸├щy空巢失能老年人；

　?。ò耍┢渌吘壚щy老年人。

　　同時符合兩項及以上資助條件的，按照較高的資助標(biāo)準(zhǔn)確定；養(yǎng)老服務(wù)與特困人員照料護(hù)理或重度殘疾護(hù)理補貼，按照就高的原則，不重復(fù)享受。

　　第三十六條  街道應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平以及困難老年人受助需求適時調(diào)整資助對象范圍。

　　第三十七條  街道可以根據(jù)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況確定本轄區(qū)資助標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于市民政局指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。街道確定的養(yǎng)老服務(wù)資助標(biāo)準(zhǔn)向市民政局備案后，向社會公開。

　　第三十八條  公共服務(wù)辦公室應(yīng)在服務(wù)資助對象身份變化的次月對照資助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整資助額或終止資助。

　　第三十九條  街道可通過信息化平臺以電子服務(wù)券的形式發(fā)放服務(wù)資助。

　　第四十條  養(yǎng)老服務(wù)資助按照以下程序辦理：

　?。ㄒ唬┥暾垺７腺Y助條件的老年人（或其委托人）應(yīng)當(dāng)向公共服務(wù)辦公室提出資助申請，并提交真實、有效、完備的資料和憑證。

　?。ǘ┦芾砗藢?。公共服務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5個工作日內(nèi)，在社區(qū)居民委員會協(xié)助下調(diào)查核實。調(diào)查結(jié)果由社區(qū)兩委成員提出意見或建議，作為審核工作的重要參考。

　?。ㄈ┳鞒鰶Q定。核實通過的，公共服務(wù)辦公室應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成養(yǎng)老服務(wù)需求評估（能力等級評估）并根據(jù)評估結(jié)果作出審批決定。資助申請審核不通過的，應(yīng)在5個工作日內(nèi)回復(fù)申請對象并說明不通過的理由。

　?。ㄋ模┕緜浒浮７腺Y助條件的對象名單應(yīng)及時在申請人戶口所在地的居務(wù)公開欄公示7天。公示結(jié)束后，公共服務(wù)辦公室要及時將符合資助條件的人員名單報送至市民政局備案。

　　第四十一條  申請對象或其他群眾對審核結(jié)果有異議的，在審核結(jié)果出具后5個工作日內(nèi)可向市民政局提出復(fù)核申請。市民政局應(yīng)自收到復(fù)核申請之日起10個工作日內(nèi)組織復(fù)核。

　　第四十二條  以電子服務(wù)券發(fā)放服務(wù)資助的，居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）應(yīng)協(xié)助對象申請服務(wù)資助以及指導(dǎo)其使用電子服務(wù)券兌換所需服務(wù)。

　　第六章  經(jīng)費管理

　　第四十三條  居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資助經(jīng)費由街道財政負(fù)擔(dān)。

　　第四十四條  公共服務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)在每年9月核實服務(wù)資助對象數(shù)量和補助經(jīng)費使用情況上報市民政局，根據(jù)當(dāng)年服務(wù)資助對象數(shù)量、資助標(biāo)準(zhǔn)等制定本下一年度資助經(jīng)費預(yù)算。

　　第四十五條  經(jīng)費撥付應(yīng)當(dāng)符合財政資金管理的相關(guān)規(guī)定，公共服務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)資助對象消費情況，按月與服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)算，接受財政、審計等部門的監(jiān)督。

　　服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好服務(wù)記錄，并按月向公共服務(wù)辦公室提供服務(wù)資助對象服務(wù)記錄、有效票據(jù)、詳細(xì)費用清單以及其他佐證材料。

　　第四十六條  補助經(jīng)費應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的范圍內(nèi)使用，不得擠占、截留、挪用和擅自改變使用范圍，不得以慰問等形式向老年人發(fā)放現(xiàn)金或與經(jīng)費資助范圍不相符合的實物。

　　第四十七條  服務(wù)機(jī)構(gòu)存在弄虛作假、騙取補貼等違法違規(guī)行為，按照協(xié)議取消其承接資助服務(wù)資格，并追究其違約責(zé)任；涉嫌違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　服務(wù)資助對象存在弄虛作假、騙取資助等違法違規(guī)行為，取消其服務(wù)資助資格，并追回補助；涉嫌違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十八條  公共服務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)加強資金監(jiān)管，定期向社會公布補助經(jīng)費管理和使用等情況，自覺接受審計部門和社會監(jiān)督。

　　第七章  服務(wù)監(jiān)管

　　第四十九條  公共服務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)使用信息化平臺加強對養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管，提升整體服務(wù)水平和效率。

　　第五十條  公共服務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)定期開展調(diào)查評估：

　?。ㄒ唬?nbsp;每季度抽取20%服務(wù)資助對象開展服務(wù)滿意度調(diào)查；

　?。ǘ┟考径葘爡^(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行1次安全隱患檢查，重點檢查服務(wù)消防安全、食品藥品安全、疫情防控、服務(wù)安全等方面；

　　（三）每年對居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）的場地管理、制度建設(shè)、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成效等方面開展評估；

　?。ㄋ模┙值谰蛹茵B(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)對所鏈接的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量跟蹤抽查，每月抽查不低于10%的資助對象，核實服務(wù)的真實性。抽查發(fā)現(xiàn)問題的，及時向公共服務(wù)辦公室反映。

　　第五十一條  居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、恪守職業(yè)道德并強化服務(wù)意識。對服務(wù)態(tài)度惡劣、不按協(xié)議提供服務(wù)的，責(zé)成服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)勞動合同予以處理。

　　第五十二條  公共服務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)督促存在問題的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，整改后仍不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按合同處理，并向社會公布。

　　發(fā)現(xiàn)涉嫌違法的服務(wù)機(jī)構(gòu)，公共服務(wù)辦公室按照有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理；發(fā)現(xiàn)個人或者組織未經(jīng)登記以服務(wù)機(jī)構(gòu)名義開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的，公共服務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)書面通報相關(guān)登記管理機(jī)關(guān)。

　　第八章  附則

　　第五十三條  本方案所提及的家務(wù)服務(wù)、助餐、生活照料、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)項目定義參照廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》（DB44/T 1518-2015），其中助餐服務(wù)的定義對應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)飲食服務(wù)的定義。

　　日間托管是指為社區(qū)內(nèi)日常生活需要一定照料的老年人提供膳食供應(yīng)、個人照顧、日間休息、保健康復(fù)、文體娛樂、臨時托管等日間綜合性照料的服務(wù)。臨時托養(yǎng)指在短期內(nèi)為生活需要一定照料的老年人提供24小時生活照料服務(wù)。

　　第五十四條  本方案下列用語的含義：

　?。ㄒ唬┦芾夏耆酥父鶕?jù)《老年人能力評估》（MZ/T 039－2013）標(biāo)準(zhǔn)評定為輕度失能、中度失能和重度失能的老年人。

　?。ǘ┕鹿牙夏耆酥笩o配偶、無子女，或喪偶、無子女的老年人。

　?。ㄈ┫硎車叶ㄆ趽嵝粞a助優(yōu)撫對象指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、旁屬、殘疾軍人、享受定期定量補助的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、在鄉(xiāng)“五老”人員、參戰(zhàn)涉核退役人員、鈾礦開采軍隊退役人員、60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵。

　?。ㄋ模├щy空巢失能老年人指同時符合下列條件的老年人：①中度或重度失能，②無子女或子女均不在本市工作生活或子女均殘疾無法照料，③個人收入不高于4倍低保標(biāo)準(zhǔn)，④每個子女年收入均不高于本市上年度居民人均可支配收入2倍，⑤老年人個人存款（含有價證券）不高于本市上年度居民人均可支配收入。

　?。ㄎ澹┺r(nóng)村留守老年人指因子女離開農(nóng)村戶籍地縣域范圍務(wù)工、學(xué)習(xí)、經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動等 6 月以上，老年人自己留在戶籍地生活，身邊無贍（扶）養(yǎng)人或贍（扶）養(yǎng)人無贍養(yǎng)能力的農(nóng)村戶籍老年人。

　　第五十五條  本方案所提及的服務(wù)機(jī)構(gòu)是指為居家的老年人提供家務(wù)服務(wù)、助餐、生活照料、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、適老化改造、精神慰藉、文化娛樂、日間托管、臨時托養(yǎng)等居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是指為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的機(jī)構(gòu)；評估機(jī)構(gòu)是指具備評估資質(zhì)，為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)需求評估（能力等級評定）的機(jī)構(gòu)。

　　第五十六條  本方案自印發(fā)之日起施行，有效期1年。因上級政策發(fā)生變化的，按照上級政策執(zhí)行。機(jī)構(gòu)改革職能變化的，由新機(jī)構(gòu)承接原有職能。

　　第五十七條  本方案由西區(qū)街道公共服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　中山市西區(qū)街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資助標(biāo)準(zhǔn)（試行）

　　一、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資助標(biāo)準(zhǔn)

　　注：

　　1.同時符合兩項及以上資助條件的，按照較高的資助標(biāo)準(zhǔn)確定。養(yǎng)老服務(wù)與重度殘疾護(hù)理補貼，按照就高的原則，不重復(fù)享受；養(yǎng)老服務(wù)與特困人員照料護(hù)理按就高原則享受，標(biāo)準(zhǔn)相同時，按現(xiàn)行特困人員救助供養(yǎng)政策享受。

　　2.確定所屬資助對象類別后，資助標(biāo)準(zhǔn)范圍的確定以資助對象的《照顧需求等級評定》報告中的照顧等級和建議時數(shù)為依據(jù)。

　　二、資助標(biāo)準(zhǔn)施行時間

　　 本資助標(biāo)準(zhǔn)自印發(fā)之日起施行，有效期1年。