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　   政策原文：關(guān)于印發(fā)《西區(qū)街道經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項扶持資金管理辦法（試行）》的通知

       一、制定背景

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，加快推動西區(qū)街道產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，促進經(jīng)濟全面振興發(fā)展，加強對專項資金的管理，提升資金使用效益，制定本辦法。

　　二、制定過程及參考依據(jù)

　　首先，根據(jù)實施方案的具體要求，明確了本辦法的作用為規(guī)范各項實施細(xì)則的資金使用及相關(guān)程序。其次，參考《西區(qū)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持資金管理暫行辦法》（西辦規(guī)字〔2018〕4號）及《中山市商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法》（中商務(wù)財字〔2020〕17號）等相關(guān)文件的規(guī)定，制定了大體內(nèi)容框架。再次，根據(jù)西區(qū)街道實際情況，并征求其他部門及社會公眾意見后，明確了本辦法的具體內(nèi)容。

　　三、主要內(nèi)容

　　本辦法內(nèi)容共計六個章節(jié)，二十條條款。

　　第一章總則主要說明了本辦法制定的背景、各部門的職責(zé)，以及規(guī)定了實施4000萬元的預(yù)算管理制度。

　　第二章扶持對象和原則方式規(guī)定了專項資金扶持對象的基本條件，同時辦法要求同一項目按照不重復(fù)原則進行獎補，且采用事后獎補方式。

　　第三章申報與受理說明了申報材料等事宜，以主管部門發(fā)布的申報指引或公告為準(zhǔn)。

　　第四章審核審批與公示介紹了申報項目需要按照部門初審、第三方評審、社會公示、西區(qū)街道辦事處審議、核準(zhǔn)撥付等程序進行。

　　第五章監(jiān)督與檢查規(guī)定了專項資金發(fā)放后，相關(guān)單位的具體職責(zé)和義務(wù)，以充分發(fā)揮扶持資金應(yīng)有的效益。

　　第六章附則主要說明了本辦法的解釋權(quán)歸屬及有效日期等事項。

　　（一）扶持對象

　　辦法明確了專項資金的扶持對象為工商注冊地、主管稅務(wù)機關(guān)及統(tǒng)計關(guān)系在西區(qū)街道范圍內(nèi)，具有獨立法人資格、有健全的財務(wù)管理制度、實行獨立核算的企業(yè)。申報獎勵對象為個人的，應(yīng)具有中山市西區(qū)街道戶籍；無中山市西區(qū)街道戶籍的，工作單位須在西區(qū)街道且繳納社會保險滿6個月以上；原則上行政單位不作為獎補對象。列入“信用中國（廣東）”網(wǎng)站受懲戒黑名單的、有嚴(yán)重違法失信信息及違規(guī)行為等申報單位，不得申報享受扶持資金。

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　　申報單位享受相應(yīng)獎補政策后，至少五年內(nèi)不改變在西區(qū)街道的誠信經(jīng)營和納稅等義務(wù)，不減少注冊資本等，如若違反，則須退回已獲得的扶持資金。對違反承諾、拒不配合所獲扶持資金，或存在虛報等違法違規(guī)行為，以及拒絕配合相關(guān)部門開展資金績效評價和監(jiān)管的申報單位，由各職能部門依法予以認(rèn)定評判，按規(guī)定取消或收回扶持資金，并按相關(guān)規(guī)定將其列入“黑名單”，并依法追究其法律責(zé)任。

　　（三）原則方式

　　總額限制西區(qū)街道專項資金實行總額為4000萬元的預(yù)算管理，若實際中通過審核的扶持資金總額超過專項資金設(shè)定的額度，則按同等比例下調(diào)獎勵標(biāo)準(zhǔn)。專項扶持資金按照事后獎補原則進行扶持，減少事前獎補方式。同一申報項目按照不重復(fù)原則進行獎補，以申報單位申報的為準(zhǔn)。

　?。ㄈ┫嚓P(guān)程序

　　申報時間、申報時間、申報材料，屆時以西區(qū)街道主管部門發(fā)布的申報指引或公告為準(zhǔn)，申報單位可根據(jù)實際情況提交對其有幫助的相關(guān)證明材料，不符合申報要求或逾期未在規(guī)定時間內(nèi)申報的，不予受理。申報項目的審核審批等程序按照部門初審、第三方評審、社會公示、西區(qū)街道辦事處審議、核準(zhǔn)撥付等進行；其中，公示期限為7個工作日。有異議的申請單位或個人應(yīng)在公示期內(nèi)向西區(qū)街道辦事處提出復(fù)核申請，逾期提出的，不予受理。公示期間有異議的，經(jīng)調(diào)查屬實并需調(diào)整的，由西區(qū)街道辦事處重新審核。

　　四、注意事項

本辦法相關(guān)條款內(nèi)容最終解釋權(quán)歸中山市人民政府西區(qū)街道辦事處所有。本辦法自頒布之日起實施，有效期至2023年12月31日。原《西區(qū)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持資金管理暫行辦法》（西辦規(guī)字〔2018〕4號）同時廢止。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。