近年來,我市有限空間作業(yè)事故還時(shí)有發(fā)生,尤其是發(fā)生了小欖“11·26”及三鄉(xiāng)“6·4”較大事故,對我市的安全生產(chǎn)防范工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。究其原因,一是很大一部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,有限空間作業(yè)制度不健全,日常管理不嚴(yán)格,疏于防范、流于形式。二是有限空間“七不準(zhǔn)”落實(shí)不到位,特別是有些企業(yè)安全教育培訓(xùn)不到位,作業(yè)人員習(xí)慣性違章作業(yè),出現(xiàn)緊急狀況盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。三是屬地和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)履職不到位。
01、要重點(diǎn)圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作部署,以“防事故、保安全”為主要工作目標(biāo),在今年繼續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”的安全生產(chǎn)目標(biāo),力爭不發(fā)生較大事故,為我市構(gòu)建新安全格局、筑牢安全“長城”提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
02、在我市經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)與生產(chǎn)安全事故數(shù)量下降目標(biāo)存在“剪刀差”的背景下,要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感不斷增強(qiáng)對有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范的敏感性。特別是要有非常大的壓力,并把這個(gè)壓力層層傳遞給企業(yè)及其管理層,不斷凝聚有限空間安全管理的強(qiáng)大動力。
03、要重點(diǎn)加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目有限空間作業(yè)“兩把鎖”的管理,細(xì)化有限空間每日進(jìn)場、撤場安全管理要求。行業(yè)主管部門要不斷壓實(shí)施工單位和監(jiān)理單位的主體責(zé)任,嚴(yán)格按照“兩把鎖”制度的要求落實(shí)好有限空間安全防范的”最后一公里”。
04、重點(diǎn)加強(qiáng)對有限空間作業(yè)“兩把鎖”的聯(lián)合督導(dǎo)抽查檢查力度。
05、要重點(diǎn)加強(qiáng)對有限空間作業(yè)的宣傳力度。要采取多種形式的專題培訓(xùn)和宣傳教育,發(fā)揮典型案例警示教育作用,普及有限空間作業(yè)安全常識和科學(xué)施救自救知識。
另外,從本月起,市安委辦每月將聯(lián)合住建、水務(wù)、交通等相關(guān)行業(yè)主管部門對全市的有限空間作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)抽查檢查,以點(diǎn)帶面全面加強(qiáng)我市有限空間作業(yè)安全防范工作,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航。
有限空間面積不大,但危險(xiǎn)卻不小。有限空間并非專為固定工作場所設(shè)計(jì),工作人員不能長時(shí)間在內(nèi)工作,其進(jìn)出口相對較小,一般都處于封閉或者半封閉的狀態(tài);有限空間內(nèi)自然通風(fēng)差,容易積聚有毒有害和易燃易爆氣體,造成氧氣不足等危險(xiǎn)。據(jù)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)計(jì),2018年至2022年,全省房屋市政工程共發(fā)生有限空間作業(yè)、污水管道施工生產(chǎn)安全事故6起,其中,較大生產(chǎn)安全事故5起,較大生產(chǎn)安全事故起數(shù)占總數(shù)的83.3%,有限空間場所一旦發(fā)生事故,容易造成群死群傷的較大事故。