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　　一、上半年工作總結(jié)

　　（一）擺正“兩個首位”，黨的建設(shè)深入推進

　　始終把黨的政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)首位。認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央重大決策部署，堅決推動省委、市委工作安排落地落實。一是扎實推進黨史學習教育，發(fā)放指定教材1744冊，黨組理論學習中心組召開專題學習7期，各基層黨組織以主題黨日或小組學習的形式抓牢抓實日常學習教育，實施為群眾辦實事實踐活動項目36個，總體完成進度達到83%。在完成上級部署任務(wù)的基礎(chǔ)上，守正創(chuàng)新謀劃展現(xiàn)中山市場監(jiān)管風采的特色工作，組織開展多種形式的黨史學習教育主題宣講、文藝展演等活動，首創(chuàng)“突擊檢查+自費陪餐”機制，以“兩個全覆蓋”為目標，組織全局黨員干部開展為群眾辦實事“民天衛(wèi)士”行動。黨史學習教育階段性進展情況得到省委黨史學習教育第三巡回指導(dǎo)組和市委黨教辦、市委黨史學習教育第八巡回指導(dǎo)組充分肯定。二是把巡視巡察整改作為“四個意識”強不強、“兩個維護”有沒有落實到位的集中檢驗，以反躬自問、反求諸己的態(tài)度，持續(xù)鞏固、提升2019年以來的巡視巡察整改成效，高質(zhì)量通過迎接市委第六督導(dǎo)檢查組的巡察整改“回頭看”工作驗收。三是持續(xù)深入開展政治機關(guān)意識教育、模范機關(guān)創(chuàng)建和“五好”模范黨支部創(chuàng)建等工作，貫徹落實“兩個維護”制度機制，以創(chuàng)文鞏衛(wèi)、疫情防控等大戰(zhàn)大考中展現(xiàn)出的政治功能和組織力，充分檢驗基層黨組織建設(shè)情況，促進基層黨組織和黨員干部的“兩個作用”更好發(fā)揮，自覺把“四個意識”轉(zhuǎn)化成聽黨指揮、為黨盡責的實際行動，把“兩個維護”落實到疫情防控以及維護食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全等實際行動中。四是圓滿完成對口幫扶肇慶市脫貧攻堅目標任務(wù)，市局駐封開縣小圩村工作組、駐廣寧縣莊源村工作隊均榮獲“廣東省2019—2020年脫貧攻堅突出貢獻集體”。助力鄉(xiāng)村振興，選派1名干部參加潮州市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作。

　　始終堅持把政治紀律和政治規(guī)矩擺在紀律規(guī)矩首位。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入推進全面從嚴治黨，以刀刃向內(nèi)的決心嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。上半年，局黨組切實履行政治主責，加強對黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督執(zhí)紀力度，對落實重大事項請示報告制度不力、落實意識形態(tài)工作責任制不力的黨員干部嚴肅開展問責。加強干部管理監(jiān)督和資金、資產(chǎn)等機關(guān)內(nèi)控管理，完善黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭機制。出臺《中山市市場監(jiān)督管理局政商交往清單》，細化政商交往規(guī)范；規(guī)范干部廉政檔案管理，規(guī)范黨內(nèi)談話和黨員談心談話工作，全力配合駐局紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀，做到“工作推進到哪里、監(jiān)督跟進到哪里”，風清氣正的政治生態(tài)基本形成。嚴格落實疫情期間外出審批報告制度，引導(dǎo)、督促干部職工落實落細各項防疫措施。

　　始終堅持德才兼?zhèn)?、選賢任能。以“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”為重要原則，旗幟鮮明地樹立真干、實干、能干導(dǎo)向，提拔正、副科級領(lǐng)導(dǎo)16名，晉升職級干部47名。推動干部多崗位鍛煉進步，增強干部隊伍整體活力，結(jié)合人選知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)背景、成長經(jīng)歷、性格特點合理配置，上半年干部交流輪崗18人。形式多樣開展人才教育，通過主題宣講、專題培訓等方式加強對黨員干部的思想引導(dǎo)，依托學習強國、廣東省干部培訓網(wǎng)絡(luò)學院等平臺，全面提升新時代市場監(jiān)管系統(tǒng)干部綜合能力。堅持約束與激勵并重，堅持嚴管與厚愛、思想引導(dǎo)與能力提升、干部能上與能下相結(jié)合，真正讓廣大干部職工政治上受關(guān)注、精神上受鼓舞、生活上受關(guān)心。

　?。ǘ娀拙€思維，疫情防控平穩(wěn)推進

　　統(tǒng)籌推進農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作。加強農(nóng)貿(mào)市場、冷庫冷鏈、零售藥店等重點場所防疫工作，持續(xù)落實“三強化三覆蓋”，嚴格落實農(nóng)貿(mào)市場“專人駐場”制度、家禽經(jīng)營市場“1110”制度、進口冷鏈食品追溯管理、購買退熱類藥品人員信息登記報告等制度要求。至6月底，累計核酸檢測人員66026份、產(chǎn)品19127份、環(huán)境104656份；檢查市場、冷庫、藥店超11萬家次，責令3家農(nóng)貿(mào)市場、31個涉進口冷鏈食品冷庫、142家藥店停業(yè)整頓；全市1531個冷庫經(jīng)營者開通“冷庫通”系統(tǒng)，“冷庫通”中累計已上報696個涉貯存進口產(chǎn)品冷庫，建成2個進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉（集中消毒點），累計消殺進口冷凍食品3769.23噸；零售藥店累計上報購藥人員信息139.4萬條。全市農(nóng)貿(mào)市場等重點領(lǐng)域未發(fā)生進口冷鏈食品引發(fā)疫情和“物傳人”等情況，為全市疫情防控大局作出了積極貢獻。

　　保障疫情防控應(yīng)急物資及時到位。全鏈條幫扶企業(yè)成功申辦我市首家醫(yī)用防護服生產(chǎn)資質(zhì)，實現(xiàn)醫(yī)用防護服本地化生產(chǎn)，填補重要防疫器械空白。發(fā)布《中山市突發(fā)公共衛(wèi)生事件重點監(jiān)管應(yīng)急物資目錄》，建立重點應(yīng)急物資監(jiān)管“白名單”。對未轉(zhuǎn)注冊的25家原應(yīng)急備案生產(chǎn)企業(yè)開展全覆蓋“回頭查”，對醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩等防疫器械開展監(jiān)督抽檢，對包括各級醫(yī)療機構(gòu)在內(nèi)的8家檢測單位開展新冠病毒檢測試劑專項檢查，嚴管疫情防控器械質(zhì)量安全。完善流動儲備庫物資采購方案，加強重點非醫(yī)用防疫物資保障，共統(tǒng)配口罩72.4萬個、防護服1218套、隔離衣1779套、醫(yī)用手套28300對等一批防疫物資，切實保障了常態(tài)化疫情防控、應(yīng)急處置工作的順暢運行。

　　（三）強化制度改革，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　全面深化商事制度改革。深化住所（經(jīng)營場所）登記制度改革，修訂《中山市商事主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法》，進一步放寬商事主體住所（經(jīng)營場所）登記限制。深入推進“證照分離”改革，在全省率先開展告知承諾擴面提質(zhì)工作，將14個“優(yōu)化審批服務(wù)”事項提級為“實行告知承諾”，有效解決準入不準營的問題，進一步激發(fā)市場活力，上半年全市新登記市場主體48211戶，同比增長22.34%；截至6月底，全市實有各類市場主體489708戶，涉及注冊資本（金）8931.85億元，分別同比增長約11.55%、18.88%。穩(wěn)企安商措施不斷豐富，推行“不見面”政務(wù)服務(wù)、開通綠色辦理通道、做好各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、減免技術(shù)服務(wù)費用、完善信用修復(fù)等12項舉措，全力支持各類市場主體渡難關(guān)、促生產(chǎn)、保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展。便民利民舉措不斷升級，優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)工作，實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一網(wǎng)通辦”“一窗通取”；擴大并聯(lián)審批范圍，將食品生產(chǎn)許可、食品生產(chǎn)加工小作坊登記、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可等事項納入并聯(lián)審批范圍，實現(xiàn)一窗受理、同步流轉(zhuǎn)、分類審查、聯(lián)合核查、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出證，最大限度減少群眾跑動次數(shù)，提高辦證效率。成立專班，加快推進全省“一照通行”涉企審批服務(wù)改革試點工作。做好食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)審評工作，主動開展企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)80家次。

　　大力推進信用監(jiān)管。全力推進年報公示，通過及時清理僵尸企業(yè)、廣泛開展政策解讀、定向發(fā)送提醒短信、加強現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)、開設(shè)咨詢專線等措施，確保年報政策宣傳到位、年報填寫輔導(dǎo)到位，截至6月底，全市應(yīng)公示年報企業(yè)年報率97.23%，共完成企業(yè)數(shù)177238戶，其中重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)年報率100%，在全省排名前列。推進市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，組織聯(lián)席會議成員單位抽查企業(yè)3316戶。規(guī)范企業(yè)信用信息歸集管理，累計歸集3755萬條涉企數(shù)據(jù)。加強經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單管理，將3329戶次企業(yè)列入全市經(jīng)營異常名錄、47281戶次個體工商戶標記為異常狀態(tài)、279戶企業(yè)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，同時強化失信聯(lián)合懲戒，對失信企業(yè)在政府采購、招投標、土地出讓和榮譽稱號評定、企業(yè)登記、行政審批等方面予以限制或禁入。強化虛假登記行為規(guī)范，上半年共辦結(jié)撤銷冒用他人身份信息取得公司登記的違法行為43宗。

　　提升知識產(chǎn)權(quán)注冊便利性。優(yōu)化國家知識產(chǎn)權(quán)局商標業(yè)務(wù)中山受理窗口建設(shè)，提升服務(wù)效能，上半年受理商標業(yè)務(wù)1749件，在全省排名第二。至6月底，全市商標累計有效注冊量21.45萬件，馬德里注冊累計有效量344件。

　?。ㄋ模娀O(jiān)管執(zhí)法，市場環(huán)境更加公平有序

　　加強公平競爭審查和反不正當競爭執(zhí)法。開展渣石運輸領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查，規(guī)范不合理設(shè)置市場準入條件、限制小規(guī)模運輸企業(yè)進入市場等行為。組織開展工信、住建、交通、水利等行業(yè)招投標領(lǐng)域政策措施自查抽查，督促調(diào)整修訂規(guī)范性文件1件。

　　突出重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。認真落實市場監(jiān)管總局部署，加強互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟監(jiān)管，有序推進底數(shù)摸排、自查整改、整改評估等工作，督促平臺企業(yè)整改問題31項。探索利用“非現(xiàn)場執(zhí)法”模式，開展網(wǎng)絡(luò)交易信息監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)并移交線索114條，完成“非現(xiàn)場取證”378份。開展違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳集中整治、醫(yī)療廣告專項整治、“護苗助老”系列整治行動。加大價格監(jiān)管力度，嚴厲打擊學校擅自設(shè)立收費項目、開發(fā)商和醫(yī)療美容機構(gòu)價格欺詐、物業(yè)公司和“二房東”不執(zhí)行政府定價收取水電費等價格違法行為。開展2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，深入推進農(nóng)村假冒偽劣食品專項執(zhí)法行動和“長江禁捕 打非斷鏈”專項行動，強化傳銷案件查處力度，專項治理校外培訓亂象，推進掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化，積極配合開展反走私、“掃黃打非”、禁毒等綜合治理工作。上半年，全市系統(tǒng)共查處各類案件2287宗，罰沒金額5079.74萬元，移送司法機關(guān)24宗，在全省藥品醫(yī)療器械化妝品稽查執(zhí)法工作會議上作經(jīng)驗交流發(fā)言。

　　加大消費維權(quán)力度。舉辦“3·15”現(xiàn)場咨詢宣傳，普及消費維權(quán)知識。建立消費者權(quán)益保護工作部門聯(lián)席會議制度，加強對消費者權(quán)益保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。開展放心消費創(chuàng)建承諾活動，累計創(chuàng)建“放心消費承諾單位”1451家、“線下無理由退貨承諾店”238家。妥善化解消費矛盾糾紛，上半年共處理消費者投訴、舉報、咨詢28522件，挽回經(jīng)濟損失939.12萬元。

　?。ㄎ澹娀C合治理，市場安全形勢穩(wěn)中向好

　　食品安全監(jiān)管水平持續(xù)提升。提升食品藥品檢驗檢測水平，推進涉及食品、保健食品、藥品、化妝品的260項檢測參數(shù)擴項工作，完成CMA擴項現(xiàn)場評審。穩(wěn)步落實省、市民生實事之食品安全抽檢工作，至6月底，全市共完成抽檢7052批次，任務(wù)完成率52.2%。全市77家農(nóng)貿(mào)市場快檢農(nóng)產(chǎn)品161199批次，完成率53.95%，處理不合格產(chǎn)品7746.38公斤。開展學校食品快檢117021批次，銷毀不合格食品95批次。組織開展“濕粉統(tǒng)一查”行動、食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量提升行動，開展食品銷售、餐飲服務(wù)風險分級管理，深入推進校園食品安全守護行動、農(nóng)村假冒偽劣食品專項治理和餐飲質(zhì)量安全提升行動，持續(xù)保持學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率100%、量化滅“C”率100%、食品安全檔案建設(shè)率100%，推動新建或擴改建學校食堂、托管培訓機構(gòu)食堂、長者飯?zhí)?、A級餐飲單位上線“陽光食品”APP，全市36978家餐飲單位實施“明廚亮灶”，覆蓋率85.33%。持續(xù)強化網(wǎng)絡(luò)訂餐整治，我市入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者持證率、公示率均達99%以上。創(chuàng)新開展“民天衛(wèi)士”行動，對集體用餐單位進行突擊檢查和自費陪餐體驗，上半年共檢查59家集體用餐單位，使用低等級大米或棕櫚油烹飪、濫用食品添加劑、銷售“三高”副食品等吃不飽、吃不好問題明顯改觀。打造社會共治新模式，落地實施“食安贏”項目，于4月23日簽署首單“食品安全綜合保險”。開展嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查379家，督促全市820家嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營企業(yè)100%完成自查。持續(xù)開展保健食品行業(yè)專項清理整治行動，創(chuàng)建23家保健食品經(jīng)營示范單位。

　　“兩品一械”監(jiān)管全面加強。加強藥品、醫(yī)療器械、化妝品日常監(jiān)測工作，上半年共完成藥品不良反應(yīng)報表982份、醫(yī)療器械不良事件報告表279份、化妝品不良反應(yīng)報告表104份、預(yù)防接種疫苗異常反應(yīng)187例。設(shè)立口岸藥品監(jiān)督管理辦公室，統(tǒng)籌推進增設(shè)藥品進口口岸籌建工作，加快廣東省藥品檢驗所中山實驗室建設(shè)，口岸藥品監(jiān)督管理局、口岸檢驗所順利通過國家現(xiàn)場評估驗收。加強藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)全鏈條監(jiān)管以及流通使用環(huán)節(jié)新冠病毒疫苗質(zhì)量監(jiān)管，上半年全市系統(tǒng)共完成零售藥店全覆蓋檢查4826家次，停業(yè)整頓146家次。強化醫(yī)療器械質(zhì)量安全風險隱患排查治理，開展一類備案清理規(guī)范專項行動，清退不符合生產(chǎn)質(zhì)量管理體系的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)15家。加強國產(chǎn)化妝品注冊備案管理，完成備案產(chǎn)品6116個次。開展兒童化妝品專項檢查，共檢查化妝品生產(chǎn)企業(yè)42家、化妝品經(jīng)營企業(yè)1228家，動員督促企業(yè)完成在產(chǎn)在銷兒童化妝品345個品種的自查工作。

　　特種設(shè)備安全監(jiān)察持續(xù)強化。持續(xù)深化電梯安全監(jiān)管體制改革，開展電梯維保單位質(zhì)量與安全信用評價，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的電梯維保市場環(huán)境初步形成；推進在用電梯監(jiān)督抽查和老舊電梯安全評估工作，進一步保障電梯安全運行及乘客人身財產(chǎn)安全。推動氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，開展專題調(diào)研并起草《中山市氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)專項工作實施方案》《中山市氣瓶信息化安全監(jiān)管平臺建設(shè)項目可行性報告》。強化隱患排查，開展叉車、起重機械、電梯鼓式制動器專項安全隱患排查治理，強化既有住宅加裝電梯、涉氨制冷設(shè)備、蒸壓釜專項監(jiān)督檢查，綜合采用督促企業(yè)提前約檢、現(xiàn)場檢查超期未檢設(shè)備等手段，及時消除“飄紅”設(shè)備安全隱患，機電類特種設(shè)備“飄紅”率從2020年底的2.52%降至0.83%，承壓類特種設(shè)備“飄紅”率持續(xù)維持在0.8%以內(nèi)。開展整治電梯安裝維保市場亂象行動，在用電梯年度檢驗一次合格率實現(xiàn)逐年提高，上半年合格率97.98%，比2018年提高了6.18個百分點。開展涉燃氣專項監(jiān)督檢查，全覆蓋檢查天然氣工業(yè)管道使用單位、氣瓶充裝單位、壓力管道元件制造單位78家次，發(fā)現(xiàn)并督促整改隱患13項，全力防范化解燃氣安全風險。召開上半年鍋爐水質(zhì)檢驗不合格企業(yè)線上會議，“云”指導(dǎo)百余家企業(yè)提高鍋爐水質(zhì)量。構(gòu)建全市電梯智慧監(jiān)管大平臺，逐漸將維保信息化、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用于電梯運行。組織、指導(dǎo)開展應(yīng)急演練32次，進一步提高特種設(shè)備事故防范及應(yīng)急處置救援能力。開展特種設(shè)備安全進學校、進學校、進企業(yè)“三進”活動，強化“禁止電動車進電梯”全覆蓋警示宣傳，擴大宣傳覆蓋面，提高群眾知曉率。上半年，完成1683臺存量電梯的125%制動試驗現(xiàn)場確認，共檢驗特種設(shè)備37178臺，同比增長21.1%，任務(wù)完成進度比預(yù)定計劃提前11.4%；共檢查電梯、大型游樂設(shè)施、客運索道、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位579家次，檢查特種設(shè)備1845臺（條），發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》168份，立案37宗。

　　工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不斷深化。完成產(chǎn)品質(zhì)量檢驗10610批次、計量儀器檢定校準21.8萬臺件。有序開展市級重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，積極配合國抽、省抽工作，及時督促不合格企業(yè)做好整改。強化檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管力度，對23家機動車檢驗機構(gòu)開展監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范檢驗檢測行業(yè)秩序。開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)證后監(jiān)管，巡查企業(yè)10家。開展燃氣具等重點產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，立案處理企業(yè)129家，對2家企業(yè)吊銷營業(yè)執(zhí)照。開展建筑用鋼筋專項清查整治行動，約談銷售企業(yè)、個體工商戶91家。嚴格強制性產(chǎn)品認證監(jiān)管，檢查企業(yè)54家次；加強免于辦理強制性產(chǎn)品認證產(chǎn)品監(jiān)管，核發(fā)免辦證明318份，涉及貨值3.2億元；加強貨車及電動自行車監(jiān)管，檢查生產(chǎn)銷售單位826家次。開展“天平行動”回頭查，依法查處3家集貿(mào)市場經(jīng)營戶在用的13臺“作弊秤”。

　　（六）實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實

　　質(zhì)量強市建設(shè)扎實推進。完善工作機制，起草《關(guān)于加快推進質(zhì)量強市建設(shè)的實施方案（送審稿）》，修訂市政府質(zhì)量獎評審辦法，對標先進地區(qū)加大政策支持力度。出臺《中山市小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動試點工作方案》，選取不少于10家小微試點企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認證提升行動。修訂檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)專項資金管理辦法，擴展資金扶持范圍，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度。開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺建設(shè)，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量綜合服務(wù)。牽頭推進全市特殊食品和化妝品重點產(chǎn)業(yè)鏈工作，建立專班工作機制。起草《中山市推動化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，有序推進完善產(chǎn)業(yè)布局、強化政策資金引導(dǎo)、打造“中山美妝”區(qū)域品牌、籌辦化妝品產(chǎn)業(yè)大會、申請設(shè)立進口普通化妝品備案（中山）工作站等重點任務(wù)，著力提升我市化妝品產(chǎn)業(yè)競爭力。助力6家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)獲評廣東省年度質(zhì)量信用A類企業(yè)。攻堅應(yīng)用型科學研究，自主開發(fā)《電梯綜合考核培訓平臺》《基于云計算的安全閥智能校驗裝置及服務(wù)平臺》，聯(lián)合研發(fā)《鋼絲繩漏磁檢測儀》等項目，成功參展全國特種設(shè)備領(lǐng)域科技成果展，助力行業(yè)發(fā)展。

　　標準化體系逐步健全。推動16家企業(yè)、24項企業(yè)標準獲評全國企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”。推動企事業(yè)單位參與制定國家標準38項，發(fā)布《安南龜繁養(yǎng)技術(shù)規(guī)范》《烏斑雜交鱧健康養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》《養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)傳染病疫情防控規(guī)范》地方標準3項，制定《無骨脆肉鯇魚柳》等團體標準29項，在游樂設(shè)備、淋浴房、電梯等10個行業(yè)領(lǐng)域研究推進產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)；新增1個國家級、4個省級標準化試點示范項目。參與起草國家標準《在用電梯安全評估規(guī)范》，牽頭編制中國電梯協(xié)會團體標準《電梯受委托檢測標準》《電梯設(shè)計計算標準主要部件選型》。加強交流合作，與深圳市標準技術(shù)研究院簽訂全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同推進標準化科研、灣區(qū)標準研制、社會管理和公共服務(wù)標準化等項目研究和應(yīng)用工作。

　　知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)步推進。加強知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護，積極部署開展專業(yè)市場知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動，查處辦結(jié)商標案件72宗、專利侵權(quán)案件227宗，移送涉嫌犯罪案件3宗、司法案件7宗。加大地理標志產(chǎn)品保護力度，檢查經(jīng)營主體1262戶次。推進國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)，指導(dǎo)南頭鎮(zhèn)建設(shè)市級家電知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)服務(wù)中心。推進全國首個實用新型專利快速預(yù)審試點——中國中山（燈飾）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心試點建設(shè)工作。完善“中山杏仁餅”“石岐乳鴿”“小欖荼薇酒”“沙欄雞”4項地理標志保護產(chǎn)品申報材料，高標準做好廣東省地理標志產(chǎn)品專用標志使用核準試點工作，推進“黃圃臘味”“神灣菠蘿”“中山脆肉鯇”等符合條件的地理標志種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)企業(yè)申請使用地理標志專用標志。推進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用，上半年全市專利授權(quán)量15043件（其中發(fā)明專利授權(quán)622件，同比增長69.02%），PCT國際專利申請量68件；新增26家企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認證，新增9項國家專利優(yōu)秀獎。成功推動“中山五桂山沉香”獲準注冊為地理標志證明商標，我市地理標志商標實現(xiàn)零的突破。積極推進“中山東升脆肉鯇”地理標志證明商標、“中山美妝”和中山市腳輪行業(yè)協(xié)會集體商標申報工作，指導(dǎo)神灣鎮(zhèn)培育神灣禾蟲地理標志商標。新引入4家合作銀行參與質(zhì)押融資，上半年為30家企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款8650萬元。

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快推進。推動我市首個單克隆抗體新藥——康方生物醫(yī)藥公司生產(chǎn)的派安普利單抗注射液順利獲批上市。出臺《中山市實施粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展工作方案》，支持我市醫(yī)療機構(gòu)使用臨床急需已在港澳上市的藥品以及臨床急需港澳公立醫(yī)院已采購使用具有臨床應(yīng)用先進性的醫(yī)療器械，支持我市企業(yè)參與藥品上市許可持有人、醫(yī)療器械注冊人制度改革。積極開展粵港生物醫(yī)藥合作創(chuàng)新區(qū)可行性研究，促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展。

　　同時，上半年統(tǒng)籌做好政務(wù)公開、輿情監(jiān)測、宣傳引導(dǎo)、信訪維穩(wěn)、后勤保障、統(tǒng)計分析、財務(wù)審計、應(yīng)急管理、信息化建設(shè)、檔案管理、離退休干部、工青婦等工作，充分發(fā)揮科研院所、檢驗檢測機構(gòu)、學會協(xié)會等積極作用，為推動市場監(jiān)管事業(yè)提供了有力支撐。

　　二、下半年工作計劃

　　今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是我市重振虎威、加快高質(zhì)量崛起的攻堅之年。當前，全球疫情上升迅速，國內(nèi)疫情多點散發(fā)，疫情輸入風險、擴散風險加大。如何防控疫情、戰(zhàn)勝疫情，是我們面臨的一次大考。下半年，要深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，認真落實市委、市政府和省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局部署要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進疫情防控和市場監(jiān)管工作，緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?！?，堅持黨建引領(lǐng)，按照抓實“四大戰(zhàn)略”、筑牢“五條底線”、爭創(chuàng)“五個一流環(huán)境”的基本思路，攻堅克難、開拓創(chuàng)新，以新?lián)斝伦鳛閵^力開啟市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展新征程。

　　（一）凝聚奮進力量，強化黨建引領(lǐng)

　　貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，毫不動搖堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，奮力打造一支對黨忠誠、政治過硬、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、本領(lǐng)高強的“鐵軍”，為市場監(jiān)管事業(yè)的長遠發(fā)展提供政治保證。

　　——持續(xù)加強黨的建設(shè)。以政治建設(shè)為主線，把學習宣傳貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。推進黨建規(guī)范化建設(shè)，嚴格落實黨的組織生活制度，抓深抓實模范機關(guān)創(chuàng)建，持續(xù)提升政治功能和組織力。抓深抓實基層黨組織作風紀律建設(shè)，推動廉政風險防控覆蓋市場監(jiān)管全領(lǐng)域全過程。大力弘揚極端負責、勇于擔當、狠抓落實的作風，樹牢在其位有作為的意識。堅持以黨建引領(lǐng)，大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。旗幟鮮明支持市紀委監(jiān)委駐局紀檢監(jiān)察組依法依規(guī)開展工作，把“越往后執(zhí)紀越嚴”的反腐信號傳遞到每一位黨員、公職人員，落實到市場監(jiān)管公權(quán)力涉及的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。

　　——深入開展黨史學習教育。圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”主題，對照“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”總要求深入開展黨史學習教育。持續(xù)深入組織專題學習研討，豐富形式辦好慶祝建黨100周年系列活動，開好黨史學習教育專題民主生活會和專題組織生活會，突出抓好“我為群眾辦實事”實踐活動，縱深推進“民天衛(wèi)士”行動，動員全體黨員干部深入一線開展陪餐檢查，于年底前覆蓋全市集體用餐單位，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，確保黨史學習教育取得豐碩成果。

　　——不斷加強干部隊伍建設(shè)。進一步優(yōu)化干部選育用管工作，持續(xù)激勵干部新?lián)斝伦鳛?，逐步促進中層干部年輕化。與時俱進抓好干部教育培訓工作，著力建設(shè)政治堅定、作風過硬、業(yè)務(wù)精湛、紀律嚴明的高素質(zhì)市場監(jiān)管干部隊伍。

　　（二）抓實“四大戰(zhàn)略”，推動高質(zhì)量發(fā)展

　　——實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略。印發(fā)《關(guān)于加快推進質(zhì)量強市建設(shè)的實施方案》，深入推進全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建活動。加快修訂《市政府質(zhì)量獎評審辦法》《檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺專項資金管理辦法》，更好支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺建設(shè)，有序推進小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動。組織開展質(zhì)量管理專題培訓，開展質(zhì)量標桿學習活動，推行首席質(zhì)量官制度，提高規(guī)上工業(yè)企業(yè)首席質(zhì)量官制度覆蓋率。組織實施2021年度市對鎮(zhèn)街質(zhì)量工作考核，督促質(zhì)量工作責任落實。完善市食品藥品檢驗所動物實驗室、微生物實驗室建設(shè)，填補市級藥品檢驗機構(gòu)能力短板。積極推進廣東省制藥產(chǎn)業(yè)計量測試中心籌建和驗收工作，有序推動廣東省制藥產(chǎn)業(yè)計量測試中心火炬開發(fā)區(qū)實驗室、廣東省質(zhì)量監(jiān)督智能廚衛(wèi)電器檢驗站（中山）南頭實驗室建設(shè)，運營好廣東省質(zhì)量監(jiān)督智能家居安防產(chǎn)品檢驗站（中山）小欖實驗室，為粵港澳大灣區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。出臺并實施《中山市推動化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，打造“中山美妝”區(qū)域品牌管理系統(tǒng)，舉辦中山市化妝品產(chǎn)業(yè)大會，爭取驗收進口普通化妝品備案（中山）工作站。積極推進中山市特殊食品和化妝品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作。完成醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研和需求分析，謀劃出臺推動醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案。

　　——實施食品安全戰(zhàn)略。認真總結(jié)五年創(chuàng)建工作經(jīng)驗，積極申報創(chuàng)建國家級食品安全示范城市，鞏固、擴大創(chuàng)建成果。發(fā)揮各級食安辦牽頭抓總作用，構(gòu)建食品安全全鏈條、全環(huán)節(jié)、全過程監(jiān)管機制，完善信息通報、形勢會商、風險交流等制度，完善鎮(zhèn)街、市食安委成員單位年度食品安全工作評議考核工作，壓實食品安全屬地管理責任和部門監(jiān)管責任，切實履行好食品安全黨政同責以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求。推動食品安全風險隱患排查、高風險食品安全防控工作常態(tài)化，規(guī)范食品安全應(yīng)急處置工作。開展各級培訓教育，加強基層綜合執(zhí)法隊伍和能力建設(shè)。

　　——實施標準化戰(zhàn)略。推動企事業(yè)單位積極參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準的制定和修訂，全面推進先進標準體系建設(shè)，增強中山標準話語權(quán)和影響力。推進高端裝備制造、居家養(yǎng)老、智慧農(nóng)貿(mào)、家政服務(wù)等標準化試點項目建設(shè)。繼續(xù)推動企業(yè)標準自我聲明公開，組織開展對標達標提升專項行動，加強標準化監(jiān)督檢查，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)主動制定和實施先進標準，推動企業(yè)標準提檔升級。加強與深圳市標準技術(shù)研究院的深度合作，推進標準化科研、灣區(qū)標準研制等項目研究和應(yīng)用工作，增強標準化服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力。

　　——實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強中山商標受理窗口建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平。強化謀劃部署，出臺《中山市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《中山市知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略工作實施意見》。探索開展粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)互融互通試點、知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè)培育等項目，促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。深入推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，修訂《中山市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款風險補償辦法》，完善質(zhì)押融資項目，引入更多銀行參與項目實施，緩解企業(yè)融資困難。加大行政執(zhí)法保護力度，持續(xù)推進專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)工作，完善“快裁快決快調(diào)”機制，加強部門協(xié)同配合，依法嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為，著力解決行政裁決書執(zhí)行難問題。繼續(xù)推進國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)工作，加快中山市家電知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)服務(wù)中心建設(shè)工作。落實快速維權(quán)中心實用新型快速預(yù)審試點工作，及時申請國家知識產(chǎn)權(quán)局驗收。啟動地理標志產(chǎn)品培育項目，為石岐乳鴿、小欖荼薇酒申請地理標志產(chǎn)品保護工作提供技術(shù)服務(wù)。加強知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)旖ㄔO(shè)，建立健全展會知識產(chǎn)權(quán)保護工作機制。

　?。ㄈ┲巍拔鍡l底線”，保障民生安全

　　——筑牢疫情防控底線。堅持以大概率思維應(yīng)對小概率事件，進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，慎終如始持續(xù)抓好農(nóng)貿(mào)市場、冷庫、藥店等重點場所疫情防控工作。按照進口冷鏈食品全流程閉環(huán)管理指引要求，全面落實“三強化三覆蓋”，開展“新五查”，利用“冷庫通”，加大對冷鏈食品的全鏈條監(jiān)管力度；加強從業(yè)人員動態(tài)管控，持續(xù)保持從業(yè)人員每周整體掃碼率、每七天核酸檢測覆蓋率和全流程疫苗接種率“三個100%”；規(guī)范集中監(jiān)管倉管理，加大對來自疫情高風險國家冷鏈食品抽檢力度。加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督檢查，落實“專人駐場”制度。堅持標本兼治，深入開展農(nóng)貿(mào)市場綜合治理行動，督促市場開辦者認真落實掃碼、測溫、戴口罩等主體責任，嚴格落實家禽經(jīng)營市場“1110”制度，嚴厲打擊野生動物交易，確保取得實效。加強藥店“哨點”管控，抓牢藥店實名登記信息核查和現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促藥店全面落實購買退熱類藥品人員信息登記報告制度，持續(xù)保持哨點監(jiān)測的敏感性。繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控應(yīng)急物資保障工作，完成對45家生產(chǎn)防疫器械企業(yè)的全覆蓋檢查，進一步完善防疫物資儲備、采購和發(fā)放工作，保障防疫物資安全有效、有序供給。推進棋牌室疫情防控工作，落實場所清潔通風消毒、進門測溫掃碼、顧客流量管控、人員健康監(jiān)測、個人防護等措施，堅決防止疫情傳播。

　　——筑牢食品安全底線。增強憂患意識、堅持底線思維、提高防控能力，全力防范化解食品安全風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。扎實推進省、市十件民生實事，確保按期完成1.69萬批次食品抽檢任務(wù)，全市77家農(nóng)貿(mào)市場完成29.88萬批次食用農(nóng)產(chǎn)品快檢任務(wù)。繼續(xù)實施食品生產(chǎn)、食品銷售和餐飲服務(wù)風險分級管理，推動全市食品生產(chǎn)經(jīng)營單位提高生產(chǎn)經(jīng)營控制水平。強化風險隱患排查整治，繼續(xù)開展“濕粉統(tǒng)一查”行動，規(guī)范治理食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，加強網(wǎng)絡(luò)訂餐集中整治。深入實施校園食品安全守護、農(nóng)村假冒偽劣食品專項治理、餐飲質(zhì)量安全提升行動，深入開展保健食品行業(yè)專項清理整治行動。深入開展“民天衛(wèi)士”陪餐行動，完成全市集體用餐單位陪餐檢查，出臺《中山市集體用餐單位、集體用餐配送單位負責人陪餐制度》，建立常態(tài)化陪餐機制。推廣“食安贏”項目，提高食品安全綜合險投保率。強化食品安全宣傳教育，提高市民風險防范意識和能力。

　　——筑牢“兩品一械”安全底線。落實藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全風險研判制度，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小、整治到位。持續(xù)加強日常檢查、專項行動、監(jiān)督抽檢，并將之作為拓展案源的重要抓手，進一步強化“兩品一械”違法行為查處工作。強化藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測、疫苗接種異常反應(yīng)日常監(jiān)測工作，提高預(yù)警能力。繼續(xù)推動廣東省藥品檢驗所中山實驗室建設(shè)，做好增設(shè)允許藥品進口口岸的驗收工作。大力推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)做大。

　　——筑牢特種設(shè)備安全底線。推動落實特種設(shè)備安全使用管理人首負責任，深入開展各項專項整治和特種設(shè)備生產(chǎn)單位證后監(jiān)督抽查、檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查工作，依法嚴厲打擊特種設(shè)備違法行為。嚴格落實特種設(shè)備安全管理有關(guān)制度，完善應(yīng)急預(yù)案，及時規(guī)范做好應(yīng)急救援。開展隱患排查和專項整治，及時整改消除安全隱患。深入開展液化石油氣瓶充裝單位和檢驗單位專項整治，制定《中山市小型游樂設(shè)施安全監(jiān)管工作指引》。加快推進老舊電梯安全評估，爭取11月底前完成350臺以上老舊電梯安全評估工作，編制形成評估分析報告。推進在用電梯監(jiān)督抽查，繼續(xù)推動電梯“制動試驗”“限速器校驗”應(yīng)檢盡檢。推進電梯維保模式和電梯檢驗檢測方式改革試點。

　　——筑牢工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。進一步完善抽查不合格隨檢隨報、線上線下全面下架、生產(chǎn)流通雙向追溯、違法失信列入“黑名單”等監(jiān)督抽查制度機制。完善、推廣產(chǎn)品質(zhì)量信用約束機制，推動信用監(jiān)管覆蓋市場監(jiān)管各領(lǐng)域，貫穿市場主體全生命周期。加大重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和后處理的力度。加強3C認證和認證機構(gòu)的監(jiān)管，做好免于辦理強制性產(chǎn)品認證產(chǎn)品的監(jiān)管工作。繼續(xù)開展燃氣灶具、燃氣熱水器、電熱水器及燃氣壁掛爐等“四類產(chǎn)品”以及建筑用鋼筋專項整治，完善常態(tài)化幫扶機制和約談機制。開展電動自行車銷售單位專項整治行動，嚴厲查處拼裝、改裝、篡改限速裝置等違規(guī)行為。

　　（四）營造“五個一流環(huán)境”，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展

　　——營造一流法治環(huán)境。大力推進法治建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督。進一步理順事權(quán)下放業(yè)務(wù)銜接機制，優(yōu)化完善執(zhí)法辦案工作體制機制。修訂《中山市市場監(jiān)督管理輕微違法經(jīng)營行為免罰清單》，探索制定新業(yè)態(tài)審慎監(jiān)管清單、從重行政處罰事項清單、免于行政強制事項清單、免查清單等。組織開展系統(tǒng)內(nèi)部年度執(zhí)法大檢查，強化執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。建立完善行政處罰案件監(jiān)督管理制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全部門間聯(lián)席會議制度，強化協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法。

　　——營造一流準入環(huán)境。進一步推進“一照通行”涉企審批服務(wù)改革，制定《中山市“一照通行”涉企審批服務(wù)改革試點實施方案》，加快建設(shè)“一照通行”服務(wù)平臺，爭取年底前正式上線運行，推動涉企經(jīng)營許可從按部門職責劃分改為按企業(yè)需求整合，將多業(yè)態(tài)經(jīng)營涉及的多項許可事項與營業(yè)執(zhí)照一次申請、并聯(lián)審批，進一步破解“準入不準營”難題。出臺《中山市商事主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法》，完善商事主體住所（經(jīng)營場所）登記措施。持續(xù)深化“證照分離”改革，完善以告知承諾為主的行業(yè)準營制度，大幅降低企業(yè)制度性交易成本。進一步推廣電子證照應(yīng)用，實現(xiàn)申請人遠程、便捷提交申請，自行下載、打印許可證書或備案憑證，減少紙質(zhì)證書發(fā)放，方便群眾辦事。優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)智能終端功能，實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程辦理。

　　——營造一流質(zhì)量環(huán)境。完善制度設(shè)計，強化監(jiān)管執(zhí)法，督促企業(yè)切實落實主體責任，主動依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，從源頭上保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。加強質(zhì)量安全日常監(jiān)管，對重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點商品要加大抽檢力度，推進線上線下一體化監(jiān)管。加大專項整治力度，組織查辦、公布一批侵權(quán)假冒、價格違法、虛假違法廣告等涉及老百姓切身利益的重大典型案件，對相關(guān)企業(yè)、責任人實行市場禁入，形成有效震懾，倒逼企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強企業(yè)提升質(zhì)量的內(nèi)在動力。強化全過程質(zhì)量安全管理和風險監(jiān)管，對食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、特種設(shè)備、地理標志保護產(chǎn)品等與群眾生活息息相關(guān)的重要產(chǎn)品，建立健全追溯體系，形成來源可查、去向可追、責任可究的信息鏈條。

　　——營造一流競爭環(huán)境。強化信用監(jiān)管，全力推進雙隨機抽查工作，加強虛假登記行為規(guī)范，深入開展撤銷登記改革，探索將提供虛假材料騙取登記的中介機構(gòu)及個人列入“黑名單”。切實做好公平競爭審查，開展轉(zhuǎn)供水、轉(zhuǎn)供電領(lǐng)域?qū)ｍ椪我约奥糜问袌鰧ｍ棛z查，配合開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ棛z查，加強價格監(jiān)測監(jiān)管，依法嚴厲打擊各種價格違法行為，維護市場價格秩序。加強節(jié)假日、重大活動等重點時段市場價格監(jiān)管，及時處置價格異常波動，防范引發(fā)區(qū)域性系統(tǒng)性市場風險。加強網(wǎng)絡(luò)交易信息監(jiān)測，開展“網(wǎng)劍”行動，依法打擊網(wǎng)絡(luò)交易違法行為。推進掃黑除惡常態(tài)化，強化傳銷綜合治理，規(guī)范直銷經(jīng)營行為，加大力度打擊制售假冒偽劣商品違法行為。貫徹落實黨中央、國務(wù)院“雙減”工作部署，按照《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》強化校外培訓機構(gòu)專項執(zhí)法檢查，重拳整治借機斂財、虛假宣傳等問題，堅決不讓良心行業(yè)變成逐利產(chǎn)業(yè)。

　　——營造一流消費環(huán)境。深入推進民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，聚焦食品藥品、侵權(quán)假冒、虛假廣告等堵點痛點問題，集中查辦重懲一批典型案件，切實維護消費者權(quán)益，努力讓人民群眾感受到公平正義。加強跨部門跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)作，召開網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議，部署打擊跨地域網(wǎng)絡(luò)違法行為。規(guī)范“放心消費承諾”活動，強化七日無理由退貨制度和消費糾紛和解機制建設(shè)，推動活動提質(zhì)擴面，廣泛發(fā)動餐飲行業(yè)經(jīng)營者積極參與“放心消費承諾單位”“線下無理由退貨承諾店”申報，支持企業(yè)參加“守合同重信用”公示活動，擴大誠信經(jīng)營影響力和參與度。加強跨區(qū)域消費維權(quán)合作，舉辦珠中江橫琴消委會跨區(qū)域消費維權(quán)聯(lián)席會議，聯(lián)合開展兒童青少年視力健康產(chǎn)品比較試驗以及珠中江消費維權(quán)跨區(qū)域合作十周年成果展。聚焦消費安全，開展體驗式消費教育和頭盔比較試驗，宣講維權(quán)知識、展示維權(quán)成果、發(fā)布消費提醒，擴大消費教育覆蓋面和影響力。