中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱“市市場(chǎng)監(jiān)管局”)修訂了《中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法(2021年修訂)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),于發(fā)布之日起實(shí)施。根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(粵府令第 277 號(hào))的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就文件解讀如下:
一、文件的修訂背景
2019 年10月21日,市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了《中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán) 專項(xiàng)資金使用辦法》(中市監(jiān)﹝2019﹞175 號(hào))并實(shí)施,由于實(shí)際工作情況有所變化,根據(jù)國(guó)家和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的要求,以及市政府對(duì)市級(jí)財(cái)政資金管理的規(guī)定,原有《辦法》內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)有實(shí)際工作情況,需要對(duì)原有的扶持范圍、扶持條件和標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,以便適應(yīng)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)和財(cái)政資金管理的要求。因此,經(jīng)過與上級(jí)部門溝通、征求市相關(guān)部門和社會(huì)公眾意見后,市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)《辦法》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修訂,以規(guī)范專項(xiàng)資金使用和管理。
二、政策制定依據(jù)
1.《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(中府〔2020〕14號(hào))
2.《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為的通知》(國(guó)知發(fā)保字〔2021〕1號(hào))
三、主要修訂內(nèi)容說明
(一)第一章總則。按照市級(jí)財(cái)政資金管理要求,增加資金績(jī)效目標(biāo)內(nèi)容,并對(duì)相關(guān)條款文字表述內(nèi)容進(jìn)行了完善。
?。ǘ┑诙侣氊?zé)分工。新增市市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)街知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門、審核專家、第三方機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目參與單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要職責(zé)內(nèi)容;對(duì)申報(bào)主體范圍不作限制。
?。ㄈ┑谌路龀址秶?、第四章資助的扶持條件和標(biāo)準(zhǔn)、第 五章項(xiàng)目的扶持條件和標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整對(duì)發(fā)明專利的資助,取消原辦法對(duì)代理機(jī)構(gòu)的資助,新增專利標(biāo)準(zhǔn)化資助、鎮(zhèn)街商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站資助、展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)項(xiàng)目、重點(diǎn)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助項(xiàng)目,完善專利代理師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、商標(biāo)和地理標(biāo)志資助,并將原辦法的配套補(bǔ)貼類別納入資助類別進(jìn)行管理。
?。ㄋ模┑诹沦Y助類資金的申報(bào)與審核。新增該章節(jié)內(nèi)容, 明確資金申報(bào)和審核具體流程、申報(bào)時(shí)限等內(nèi)容,規(guī)范資助類資助的申報(bào)。
?。ㄎ澹┑谄哒马?xiàng)目類資金的申報(bào)。新增章節(jié)內(nèi)容,明確項(xiàng)目類資金具體申報(bào)和審核流程。
?。┑诎苏沦Y金撥付。明確資金撥付要求,保障資金合法合規(guī)進(jìn)行撥付。
?。ㄆ撸┑诰耪聦m?xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理。新增資金績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)定、資金全流程痕跡化管理內(nèi)容,并對(duì)信息公示、信用管理內(nèi)容進(jìn)行修改完善。
?。ò耍┑谑赂絼t。明確新辦法實(shí)施時(shí)間和解釋權(quán)限,同時(shí)規(guī)定新舊辦法扶持類別和條件的銜接,對(duì)不符合新辦法規(guī)定的類別不再予以資助。
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