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【中國經(jīng)濟新聞網(wǎng)】質(zhì)量強國建設要實現(xiàn)從大到強重大跨越

信息來源:中國經(jīng)濟新聞網(wǎng) 發(fā)布日期:2023-04-18 分享:

  質(zhì)量強國如何實現(xiàn)?日前,中共中央國務院印發(fā)《質(zhì)量強國建設綱要》(以下簡稱《綱要》),《綱要》明確了質(zhì)量強國建設的任務和目標,圍繞11個方面共提出32條要求和措施,其中包括推動經(jīng)濟質(zhì)量效益型發(fā)展、增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力、加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級、提升建設工程品質(zhì)、增加優(yōu)質(zhì)服務供給、增強企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力、構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎設施、推進質(zhì)量治理現(xiàn)代化。

  接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的專家認為,在我國經(jīng)濟全面回暖向上增長的重要時間節(jié)點上,《綱要》的出臺,將經(jīng)濟及時引導到高質(zhì)量發(fā)展的軌道上來,這對推動我國質(zhì)量強國建設,實現(xiàn)從大到強的轉(zhuǎn)變具有重要指導意義。

  要逐步實現(xiàn)從大向強的轉(zhuǎn)變

  《綱要》提出,必須把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,培育以技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務等為核心的經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。

  國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示,此次《綱要》的核心內(nèi)容和主要亮點,就是提出建設質(zhì)量強國的目標任務,包括一些政策要點,整體上給高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,明確了重點,具有重要的引領(lǐng)意義。這也表明,推進高質(zhì)量發(fā)展,還是要把市場和政府兩方面作用更好結(jié)合起來。一方面,依靠市場競爭來推動企業(yè)的優(yōu)勝劣汰;另一方面,從政府角度,通過規(guī)劃制定、政策引導、標準體系完善等,讓高質(zhì)量發(fā)展目標明確,更加規(guī)范有序。

  中央財經(jīng)大學中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院副院長歐陽日輝對中國經(jīng)濟時報記者表示,《綱要》對高質(zhì)量發(fā)展是一個重要的支撐,其意義非常明顯。近年來,我們黨和政府深刻認識到,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革(以下簡稱“三大變革”),是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。特別是我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段后,亟須培育經(jīng)濟增長新動能。《綱要》是在“三大變革”的背景下提出來的,而在“三大變革”中把質(zhì)量變革放在首位。

  高質(zhì)量發(fā)展,首先產(chǎn)品的質(zhì)量要高、技術(shù)過硬、品牌響亮、標準體系完善、服務能力要強。此次《綱要》從經(jīng)濟發(fā)展的效益、產(chǎn)品質(zhì)量的競爭力、品牌附加值提升、基礎設施的質(zhì)量保障、治理體系現(xiàn)代化等方面建設提出了一系列要求。
歐陽日輝認為,我們國家是大國,但并非強國,在很多方面大而不強。當下,我國正處在從大向強轉(zhuǎn)變的重要時期,此時出臺《綱要》,給我國怎樣從大向強轉(zhuǎn)變指明了方向,也為后面效率變革、動力變革提供了重要支撐。

  創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展

  《綱要》強調(diào),推進基礎制造工藝與質(zhì)量管理、數(shù)字智能、網(wǎng)絡技術(shù)深度融合,提高生產(chǎn)制造敏捷度和精益性。支持通用基礎軟件、工業(yè)軟件、平臺軟件、應用軟件工程化開發(fā),實現(xiàn)工業(yè)質(zhì)量分析與控制軟件關(guān)鍵技術(shù)突破。

  張立群認為,質(zhì)量強國建設核心內(nèi)容,首先是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,努力增強技術(shù)創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的推動作用。政府在重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面要承擔起重大責任,通過新型舉國體制有效動員人才和各種資源加快重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。同時,要通過進一步深化改革,包括政策完善,來支持市場引導的以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)活動更加有序、有效地開展,這兩方面結(jié)合起來,對于支持高質(zhì)量發(fā)展非常重要。

  “此外,高質(zhì)量發(fā)展也取決于市場競爭的效率和效果?!睆埩⑷罕硎?,要實現(xiàn)此目標,還要進一步推進全國統(tǒng)一大市場的建設,完善市場在要素配置中的決定性作用,通過規(guī)范有序的市場競爭,來不斷提高資源要素的配置效率。更重要的還是通過體制機制的完善,以及政府和市場關(guān)系進一步理順,推動整個社會生產(chǎn)從有沒有向好不好加快轉(zhuǎn)型。

  歐陽日輝認為,當前,我國已進入經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新時代,以數(shù)字經(jīng)濟為代表的“新經(jīng)濟”無疑是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要力量,其中關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素對實體經(jīng)濟特別是傳統(tǒng)制造業(yè)的信息化支撐與改造。依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷創(chuàng)新,打造數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合,提升實體經(jīng)濟的全要素生產(chǎn)率,重塑業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu),培育新市場、新模式和產(chǎn)業(yè)新增長點的全方位變革。

  數(shù)字經(jīng)濟的高滲透性、高協(xié)同性特征能夠使要素匹配更加精準有效,從而優(yōu)化了資源配置,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益進一步提升。數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動質(zhì)量變革的關(guān)鍵就是通過實施人工智能、機器學習、神經(jīng)網(wǎng)絡和區(qū)塊鏈等新的工業(yè)技術(shù),來提高人員、項目、產(chǎn)品和整個組織的績效。