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第3期——經(jīng)營者的安全保障義務

　　消費者權(quán)益保護事關(guān)廣大人民群眾的衣食住行和切身利益。2024年3月15日公布的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例》（以下簡稱《條例》）將于2024年7月1日起施行?！稐l例》總結(jié)了近年來消費者權(quán)益保護領(lǐng)域的經(jīng)驗，以問題為導向，對《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》予以細化和完善。本期將針對《條例》中經(jīng)營者的安全保障義務相關(guān)條款進行分析解讀。

　　【原文】

　　第七條  消費者在購買商品、使用商品或者接受服務時，依法享有人身和財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。

　　經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務（包括以獎勵、贈送、試用等形式向消費者免費提供商品或者服務），應當保證商品或者服務符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。免費提供的商品或者服務存在瑕疵但不違反法律強制性規(guī)定且不影響正常使用性能的，經(jīng)營者應當在提供商品或者服務前如實告知消費者。

　　經(jīng)營者應當保證其經(jīng)營場所及設(shè)施符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，采取必要的安全防護措施，并設(shè)置相應的警示標識。消費者在經(jīng)營場所遇到危險或者受到侵害時，經(jīng)營者應當給予及時、必要的救助。

　　第八條  消費者認為經(jīng)營者提供的商品或者服務可能存在缺陷，有危及人身、財產(chǎn)安全危險的，可以向經(jīng)營者或者有關(guān)行政部門反映情況或者提出建議。

　　經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務可能存在缺陷，有危及人身、財產(chǎn)安全危險的，應當依照消費者權(quán)益保護法第十九條的規(guī)定及時采取相關(guān)措施。采取召回措施的，生產(chǎn)或者進口商品的經(jīng)營者應當制定召回計劃，發(fā)布召回信息，明確告知消費者享有的相關(guān)權(quán)利，保存完整的召回記錄，并承擔消費者因商品被召回所支出的必要費用。商品銷售、租賃、修理、零部件生產(chǎn)供應、受委托生產(chǎn)等相關(guān)經(jīng)營者應當依法履行召回相關(guān)協(xié)助和配合義務。

　　【解讀】

　　該《條例》進一步明確明確經(jīng)營者的相關(guān)義務，其免費提供的商品和服務同樣要承擔安全保障義務和瑕疵擔保責任。

　　一、“免費”不能免除安全保障責任。經(jīng)營者以獎勵、贈送、試用等形式向消費者免費提供商品或者服務的，應當保證商品或者服務符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求；免費提供的商品或者服務存在瑕疵，但不違反法律強制性規(guī)定且不影響正常使用性能的，經(jīng)營者應當如實告知消費者。

　　二、經(jīng)營場所須符合安全保障要求。經(jīng)營者應當保證其經(jīng)營場所及設(shè)施符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，設(shè)置相應的警示標識；消費者在經(jīng)營場所遇到危險或者受到侵害時，經(jīng)營者應當給予及時、必要的救助。

　　三、承擔必要的召回費用。經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務可能存在缺陷，應當及時采取相關(guān)措施;生產(chǎn)或者進口商品的經(jīng)營者召回可能存在缺陷、有危及人身財產(chǎn)安全危險的商品，應當承擔消費者因商品被召回所支出的必要費用。