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關(guān)于《中山市建設(shè)用地規(guī)劃條件管理辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見及反饋意見采納情況說明

信息來源:本網(wǎng) 發(fā)布日期:2019-12-23 分享:


  2019年430日至515日,我局按照有關(guān)規(guī)定在局門戶網(wǎng)站發(fā)布《中山市建設(shè)用地規(guī)劃條件管理辦法(征求意見稿)》草案并張貼在辦事窗口向社會公開征求意見。截至2019年515我局收到公眾、相關(guān)單位意見共3個單位和1個個人的反對意見。具體情況詳見下表:

  單位或個人名稱

  反饋意見

  采納情況

  不采納原因

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  一、第七條是否限制了用地開發(fā)規(guī)模,且影響開發(fā)時間,建議取消該條件限制。二、第十一條建議以階段劃分:新出讓用地,在出讓前應(yīng)完善周邊市政配套,以滿足上述條件;已出讓的用地,由于政府對周邊市政配套建設(shè)的時間較難明確,為不影響項目開發(fā)時間,建議不受該條件限制。三、第十七條為調(diào)整建筑限高的程序,是否需滿足第九條“按控規(guī)實施”為前提。

  部分采納

  一、已根據(jù)相應(yīng)供地辦法修改。二、第十二條“地塊排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施要求實施雨污分流制,與城市管網(wǎng)銜接。用地周邊未敷設(shè)市政污水管網(wǎng)的,不得出具用地規(guī)劃條件?!笔菍Τ鼍咭?guī)劃條件的情形。三、是的,必須滿足。

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  第一章第三條規(guī)定“建設(shè)用地規(guī)劃條件是依據(jù)經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃對建設(shè)用地提出的規(guī)劃建設(shè)要求”,如通過協(xié)議出讓方式出讓的商業(yè)住宅用地所在片區(qū)的控規(guī)指標已明確容積率,但《國有土地出讓合同》中未具體明確建設(shè)用地規(guī)劃條件,在此情況下,應(yīng)如何確定該建設(shè)用地的容積率?

  不采納

  第三條是擬出讓用地出具規(guī)劃條件的情形。協(xié)議出讓方式出讓的商業(yè)住宅用地所在片區(qū)的控規(guī)指標已明確容積率,但《國有土地出讓合同》中未具體明確建設(shè)用地規(guī)劃條件的情形可按本文件的要求辦理變更規(guī)劃條件手續(xù)。

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  1)在有關(guān)審查部門遇到規(guī)范沖突或歷史時段準則不同有沖突時, 應(yīng)該設(shè)有一個人處理機制,以免審批卡著或建設(shè)設(shè)計不合理。

  2)裝修施工圖的審查,需要分類明細那一類的裝修需要審查:例如公共部分的裝修、或影響結(jié)構(gòu)、大廈機電水管等等的裝修。

  不采納

  意見不是針對本辦法的內(nèi)容。

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  1、規(guī)劃報建時針對規(guī)劃條件中容積率超原出讓合同容積率后必須重新補簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議,對于國有出讓用地是沒有問題的。但對于工業(yè)集體劃撥用地,國土部門不能重新補簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議來增加容積率,規(guī)劃報建時規(guī)劃部門不受理,這種情況如何解決應(yīng)明確,不能以一句模棱兩可“參照本辦法實施”。

  2、針對“第十六條 改變土地用途適用范圍”,有一個實例現(xiàn)在還未解決的:國有出讓用地的用地性質(zhì)是“碼頭、廣場”,控規(guī)用地性質(zhì)是“物流倉儲”。因規(guī)劃報建時規(guī)劃部門不受理,類似這種控規(guī)與土地證用地性質(zhì)不同的,如何改變土地用途應(yīng)明確。

  不采納

  一、目前原城鄉(xiāng)規(guī)劃局與原國土資源局已合并為自然資源局,不會再出現(xiàn)兩個部門矛盾的情形。二、從“碼頭、廣場”用地變更用地性質(zhì)為“物流倉儲”,在滿足《關(guān)于規(guī)范改變土地用途有關(guān)事項的通知》等法律法規(guī)規(guī)定的情況下,可按本《辦法》辦理。


      

  相關(guān)鏈接:關(guān)于征求《中山市建設(shè)用地規(guī)劃條件管理辦法(征求意見稿)》意見的公告

  中山市自然資源局