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　　為檢驗政府規(guī)章實施效果，提高政府立法的科學(xué)性，根據(jù)《廣東省政府規(guī)章立法后評估規(guī)定》《中山市人民政府2025年規(guī)章立法后評估計劃》等有關(guān)規(guī)定，我局計劃采取簡易程序?qū)Α吨猩绞谐青l(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》（以下簡稱《辦法》）開展立法后評估，制定立法后評估工作方案如下。

　　評估目的

　　本次評估的主要目的，一是對《辦法》的實施情況進行全面客觀的總結(jié)，梳理和分析《辦法》的相關(guān)執(zhí)行經(jīng)驗和問題反饋。二是通過評估《辦法》實施效果，為我市制定城建檔案地方性法規(guī)提供重要的參考依據(jù)。

　　二、評估小組

　　為確保評估工作的客觀公正，此次評估成立評估小組，組長由市自然資源局分管城建檔案工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由市自然資源局自然資源檔案館、政策法規(guī)科有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，小組成員包括市自然資源局自然資源檔案館、政策法規(guī)科和市檔案局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市城市管理和綜合執(zhí)法局等部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室工作人員，市人大代表、政協(xié)委員，有關(guān)法律專家、行業(yè)管理專家等。

　　三、評估標(biāo)準(zhǔn)

　　四、評估方法及措施

　　本次評估擬采用以下4種評估方法：

　?。ㄒ唬┱匍_座談會。

　　邀請人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)法律專家以及相關(guān)行政主管部門業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人參加座談會，聽取《辦法》自修訂實施以來存在的現(xiàn)實問題及有關(guān)意見建議，并對實踐中發(fā)現(xiàn)的立法盲點與立法技術(shù)進行梳理。

　?。ǘ﹩柧碚{(diào)查與分析。

　　制作并發(fā)放面向相關(guān)行政主管部門、鎮(zhèn)街政府、工程建設(shè)責(zé)任方、檔案數(shù)字化服務(wù)商、社會公眾等的調(diào)查問卷，了解各類主體對《辦法》的知曉度，對立法質(zhì)量和實施效果的評價，執(zhí)法評價、守法評價以及對完善相關(guān)制度的建議。

　?。ㄈ┝⒎ū容^分析。

　　將《辦法》與上位法、同位階相關(guān)法比較，分析其合法性、協(xié)調(diào)性，同時將與廣州、深圳、東莞、佛山、珠海等其他城市城建檔案管理的立法進行比較，分析其合理性、專業(yè)性、可操作性等，并吸收其他城市立法的有益經(jīng)驗。

　?。ㄋ模┪墨I研究。

　　對實施以來相關(guān)的政策、文件、報告、資料進行詳細的梳理和分析，并廣泛閱讀相關(guān)學(xué)術(shù)資料。將實證研究中的發(fā)現(xiàn)與上述資料進行對照，以增強評估的說服力。

　　五、各評估階段時間安排

　　（一）部署階段。2025年5月上旬，成立評估小組，設(shè)計調(diào)查問卷和訪談提綱，完成評估的準(zhǔn)備和部署工作。

　　（二）實施階段。2025年5月中旬至下旬，根據(jù)評估工作方案，開展相關(guān)調(diào)查研究工作。一是收集相關(guān)資料；二是召開座談會，訪談個別專家、調(diào)研相關(guān)管理部門；三是發(fā)放并回收調(diào)查問卷。

　　（三）分析和撰寫報告階段。2025年6月，回收并分析調(diào)查資料。分析我市城建檔案管理中存在的主要問題，提出相關(guān)建議和意見，起草形成評估報告初稿，并征求專家意見。

　　（四）審核、提交報告階段。2025年7月，梳理、分析、總結(jié)前期調(diào)研成果，結(jié)合專家修改意見，形成立法后評估報告報送市司法局。