火炬開(kāi)發(fā)區(qū)殘聯(lián)，各鎮(zhèn)街殘聯(lián)：

　　根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)〈中山市殘疾人保障辦法〉的通知》（中府〔2022〕13 號(hào)），現(xiàn)將《中山市用人單位超比例安排殘疾人獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市殘聯(lián)教育就業(yè)部反映。

中山市殘疾人聯(lián)合會(huì)
2022年2月15日

　　中山市用人單位超比例安排殘疾人獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則

　　第一章總則

　　第一條 為促進(jìn)殘疾人就業(yè)，提高用人單位安排殘疾人就業(yè)的積極性，根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)〈中山市殘疾人保障辦法〉的通知》(中府〔2022〕13號(hào))等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱殘疾人，是指具有本市戶籍，持有效《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人或持有效《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（一至八級(jí)）的殘疾軍人。

　　第三條 超比例安排殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的使用管理應(yīng)堅(jiān)持?？顚Ｓ?、及時(shí)發(fā)放、公開(kāi)透明的原則。

　　第二章獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

　　第四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行分散按比例安排殘疾人就業(yè)政策的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)等用人單位（下稱用人單位），盲人按摩機(jī)構(gòu)除外。

　　第三章  獎(jiǎng)勵(lì)條件

　　第五條 申請(qǐng)超比例獎(jiǎng)勵(lì)的用人單位必須同時(shí)符合下列條件：

　　(一）安排殘疾人就業(yè)人數(shù)超過(guò)法定安置比例1人（含）以上，且有安排中山市戶籍殘疾人就業(yè)；

　?。ǘ┚蜆I(yè)人員：男性年滿16周歲、不滿60周歲，女工人年滿16周歲、不滿50周歲，女干部年滿16周歲、不滿55周歲的殘疾人；

　?。ㄈ┡c殘疾人職工簽訂了合法勞動(dòng)合同或勞動(dòng)協(xié)議滿1年（事業(yè)單位簽訂聘用合同）；

　?。ㄋ模埣踩寺毠び写_定的工作崗位；

　?。ㄎ澹┌垂ぷ鲘徫幌驓埣踩寺毠ず戏ㄖЦ恫坏陀谥猩绞腥罩坡毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)報(bào)酬；

　?。闅埣踩寺毠ぐ磿r(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

　　（七）按規(guī)定時(shí)間申報(bào)按比例安排殘疾人就業(yè)年審。

　　第四章  獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　第六條 對(duì)執(zhí)行按比例安排殘疾人就業(yè)政策的用人單位（盲人按摩機(jī)構(gòu)除外），安排殘疾人就業(yè)人數(shù)超過(guò)法定安置比例1人（含）以上，且有安排中山市戶籍殘疾人就業(yè)的，對(duì)超出部分的中山市戶籍殘疾人實(shí)際用工月數(shù)，按800元/人·月的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　安排1名持有效《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（一至二級(jí)）或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（一至三級(jí)）人員就業(yè)的，按照安排2名殘疾人就業(yè)計(jì)算。

　　第五章 申請(qǐng)及審批

　　第七條  申請(qǐng)審批流程

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。符合超比例獎(jiǎng)勵(lì)條件的用人單位，可在每年申報(bào)按比例安排殘疾人就業(yè)年審后至6月30日前（遇有特殊情況，以最新通知時(shí)間為準(zhǔn)），到屬地鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)申請(qǐng)上一年度超比例獎(jiǎng)勵(lì),逾期申請(qǐng)視為自動(dòng)放棄，不再給予獎(jiǎng)勵(lì)。申請(qǐng)時(shí)需提交以下資料：

　　1.《中山市用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)審批表》（附件1，以下簡(jiǎn)稱《審批表》）；

　　2.按比例安排殘疾人就業(yè)年審《受理回執(zhí)》；

　　3.《中山市用人單位在崗就業(yè)殘疾人職工名冊(cè)》（附件2）；

　　4.殘疾人職工身份證復(fù)印件、殘疾人證或殘疾軍人證（殘疾軍人須提供戶口簿）正本及復(fù)印件；

　　5.與殘疾人職工簽訂的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件；

　　6.用人單位全年為殘疾人職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的參保證明原件；

　　7.殘疾人職工工資發(fā)放憑證。

　?。ǘ┏鯇?。用人單位提出申請(qǐng)后，鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)7個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)用人單位申請(qǐng)材料初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后，在《審批表》上簽署意見(jiàn)并加蓋單位公章，于當(dāng)年7月20日前（遇有特殊情況，以最新通知時(shí)間為準(zhǔn)）將所有申請(qǐng)資料報(bào)中山市殘疾人服務(wù)中心審核。對(duì)不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，退回申請(qǐng)單位并說(shuō)明原因。

　?。ㄈ徍?。中山市殘疾人服務(wù)中心收到申請(qǐng)材料后，在1個(gè)月內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)資料的審核。對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，在《審批表》上簽署意見(jiàn)并加蓋單位公章，于每年8月20日前（遇有特殊情況，以最新通知時(shí)間為準(zhǔn)）將所有申請(qǐng)資料報(bào)市殘聯(lián)審批。對(duì)不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，退回所在鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)并說(shuō)明原因，再由鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)退回原申請(qǐng)單位。

　?。ㄋ模徟?。市殘聯(lián)收到申請(qǐng)材料后，對(duì)符合條件的，按程序?qū)徟?；?duì)不符合條件的，按呈報(bào)程序依次退回，并說(shuō)明原因。

　　第八條 市殘聯(lián)審批后，做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)超比例獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，次年財(cái)政經(jīng)費(fèi)下?lián)芎?，通過(guò)銀行劃撥，及時(shí)足額發(fā)放到用人單位賬戶。

　　第六章  經(jīng)費(fèi)來(lái)源

　　第九條 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的超比例獎(jiǎng)勵(lì)所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政負(fù)擔(dān)，納入市殘聯(lián)年度部門(mén)預(yù)算。

　　第七章  經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督

　　第十條 各級(jí)殘聯(lián)部門(mén)要正確指導(dǎo)超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位的申報(bào)工作，按職責(zé)履行審核、審批程序。對(duì)工作人員營(yíng)私舞弊、違規(guī)發(fā)放超比例獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的，按照《廣東省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法》（粵財(cái)社〔2017〕51號(hào)）、《中山市殘疾人就業(yè)保障金管理辦法》（中山殘聯(lián)〔2014〕41號(hào)）文件要求，追究其行政責(zé)任或法律責(zé)任。對(duì)用人單位弄虛作假、騙取超比例獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的，按照《廣東省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法》（粵財(cái)社〔2017〕51號(hào)）、《中山市殘疾人就業(yè)保障金管理辦法》（中山殘聯(lián)〔2014〕41號(hào)）文件要求，追回資金并追究相關(guān)人員責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。

　　第十一條 用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)管理使用情況，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　　第八章  附 則

　　第十二條 本實(shí)施細(xì)則自2022年3月1日起施行，由市殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋，有效期5年。2017年12月1日實(shí)施的《中山市用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》(中山殘聯(lián)〔2017〕2號(hào))同時(shí)廢止，過(guò)去本市用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

　　第十三條 功能性鎮(zhèn)(街道)參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

       《中山市用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》解讀