政策文件:中山市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)《中山市用人單位超比例安排殘疾人獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》的通知
為促進(jìn)殘疾人就業(yè),提高用人單位安排殘疾人就業(yè)的積極性,市殘聯(lián)制定并印發(fā)了《中山市用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》),根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定的通知》(中府〔2021〕113號(hào))的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就文件解讀如下:
一、制定背景
2021年數(shù)據(jù)顯示,我市共有約1.3萬(wàn)名就業(yè)年齡段殘疾人,已就業(yè)0.58萬(wàn)人,未就業(yè)0.72萬(wàn)人。在未就業(yè)的殘疾人中,0.5萬(wàn)人無(wú)就業(yè)能力,0.2萬(wàn)人未實(shí)現(xiàn)就業(yè)。殘疾人就業(yè)問(wèn)題仍然形勢(shì)嚴(yán)峻,殘疾人“就業(yè)難”的問(wèn)題仍然突出,合法維護(hù)殘疾人平等就業(yè)權(quán)利,是擺在我們面前的一道課題。為促進(jìn)殘疾人就業(yè),提高用人單位安排殘疾人就業(yè)的積極性,根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》《中山市殘疾人保障辦法》(中府〔2022〕13號(hào))等文件規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本《實(shí)施細(xì)則》。
二、主要內(nèi)容
本《實(shí)施細(xì)則》共八章十三條,主要內(nèi)容如下:
第一章:總則。明確了《實(shí)施細(xì)則》制定依據(jù)、《實(shí)施細(xì)則》中“殘疾人”所包含的對(duì)象范疇。
第二章:獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。明確了超比例安排殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施對(duì)象。
第三章:獎(jiǎng)勵(lì)條件。明確了申請(qǐng)享受超比例獎(jiǎng)勵(lì)的用人單位必須符合的條件。
第四章:獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。明確了超比例安排殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象、計(jì)算方法及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
第五章:申請(qǐng)及審批。明確了超比例安排殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)、審批、發(fā)放流程。
第六章:經(jīng)費(fèi)來(lái)源。明確了資金來(lái)源,由哪一級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第七章:經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督。明確了超比例安排殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)各級(jí)殘聯(lián)的監(jiān)管責(zé)任、對(duì)各級(jí)殘聯(lián)的要求及追究責(zé)任的依據(jù)。
第八章:附則。明確了辦法生效期限及解釋部門(mén)。
三、注意事項(xiàng)
?。ㄒ唬┰诒臼行姓^(qū)域內(nèi)執(zhí)行分散按比例安排殘疾人就業(yè)政策的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)等用人單位,超過(guò)本單位職工總數(shù)1.5%比例安排中山市戶籍殘疾人就業(yè)1人(含)以上的,可享受超比例安排殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘ┌才?名重度殘疾人(《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(一至二級(jí))或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》(一至三級(jí))就業(yè)的,按照安排2名殘疾人計(jì)算就業(yè)比例。
中山市殘疾人聯(lián)合會(huì)
2022年2月15日