火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市各有關(guān)單位:
《中山市人民政府2020年立法工作計(jì)劃》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照以下要求認(rèn)真組織實(shí)施。
一、堅(jiān)決貫徹上級決策部署,充分發(fā)揮立法保障作用
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,堅(jiān)決執(zhí)行黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的制度要求,按照中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016-2020年)》以及《中山市貫徹落實(shí)廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016-2020年)實(shí)施方案》的要求,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)立法,以良法促善治,為奮力把中山建設(shè)成為珠江東西兩岸融合發(fā)展支撐點(diǎn)、沿海經(jīng)濟(jì)帶樞紐城市、粵港澳大灣區(qū)重要一極提供法治保障。
二、持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)立法、精細(xì)立法
堅(jiān)持“問題導(dǎo)向立法”原則進(jìn)行調(diào)研、立項(xiàng)、起草、審查等行政立法工作。根據(jù)上位法及我市實(shí)際,把脈我市“最需要、最成熟、最有地方特色”行政立法要求。嚴(yán)格按照《中山市人民政府起草地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章程序規(guī)定》《中山市公眾參與政府立法工作程序規(guī)定》《中山市政府立法工作第三方評估辦法》等系列立法工作制度要求,切實(shí)增強(qiáng)政府立法的廣泛性和科學(xué)性,持續(xù)推進(jìn)行政立法的可操作性,讓行政立法中每一項(xiàng)制度和措施都是嚴(yán)密的、可行的,能夠有效解決問題的。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保調(diào)研、立法工作按時(shí)完成
認(rèn)真落實(shí)市人民政府制定規(guī)章和立法調(diào)研計(jì)劃,對列入本年度內(nèi)提請政府審議的立法項(xiàng)目和應(yīng)當(dāng)完成調(diào)研項(xiàng)目,各起草單位和牽頭單位要抓緊調(diào)研和起草,制訂工作方案,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工作進(jìn)度安排,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限要求,積極開展相關(guān)工作,按時(shí)向市司法局報(bào)送法規(guī)規(guī)章草案送審稿、立法調(diào)研項(xiàng)目的調(diào)研報(bào)告和立法草案初稿。市司法局要及時(shí)了解審議項(xiàng)目、調(diào)研項(xiàng)目的進(jìn)展,做好組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、審查報(bào)送等工作,確保政府立法工作良性開展。
實(shí)施過程中遇到的問題,請徑向市司法局反映。
附件:中山市人民政府2020年立法工作計(jì)劃
中山市人民政府辦公室
2019年12月30日
附件
中山市人民政府2020年立法工作計(jì)劃
注:立法調(diào)研項(xiàng)目完成方式為:向市司法局報(bào)送立法調(diào)研報(bào)告和立法草案初稿。立法調(diào)研項(xiàng)目優(yōu)先安排作為下一年度提請審議項(xiàng)目。