市文化廣電新聞出版局2013年工作要點
信息來源:中山市文化廣電新聞出版局
發(fā)布日期:2013年03月29日
2013年是全面貫徹落實黨的十八大關(guān)于扎實推進社會主義文化強國建設(shè)精神的開局之年,按照廣東建設(shè)文化強省戰(zhàn)略和我市建設(shè)文化強市的工作部署,今年全市文化廣電新聞出版工作的總體要求是:貫徹落實黨的十八大精神,創(chuàng)新思路、真抓實干,著力在文化設(shè)施建設(shè)、文化惠民、文物保護、文化產(chǎn)業(yè)、文藝創(chuàng)作、事權(quán)下放管理、文化志愿者隊伍建設(shè)等七個方面取得明顯突破,不斷培育文化強市建設(shè)新亮點,為將中山建成“廣東建設(shè)文化強省的排頭兵、展現(xiàn)嶺南文化的精品市、中西文化交流的示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標而不懈努力。主要有七個方面工作,要點如下:
一、著力加快重點文化設(shè)施建設(shè),完善基層文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)
1、加快重點文化設(shè)施建設(shè),著力解決進入動工節(jié)點后的問題。139文化街區(qū)(博物館群)項目積極配合上級部門確定設(shè)計方案,抓緊推進建筑設(shè)計方案的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,推進該項目工程建設(shè),進一步完善新博物館各個陳列大綱,做好文物征集。中山紀念圖書館項目積極配合上級部門確定概念性方案,開展建筑設(shè)計方案的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,協(xié)調(diào)代建辦開展舊圖書館和科學(xué)館拆卸工作;新圖書館建設(shè)期間要提前做好人才隊伍、管理制度、館藏圖書等方面準備,借目前圖書分流、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)圖書館的機會,積極探索總分館制建設(shè)。城市雕塑總體規(guī)劃項目要抓緊實施,提升城市建設(shè)文化品位。
2、完善優(yōu)化城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。市屬各文化場館繼續(xù)做好免費開放后的管理和服務(wù)工作,圖書館、博物館在新館建設(shè)期間,在服務(wù)場所有所減少的情況下,探索新的服務(wù)方式,確保延續(xù)服務(wù)質(zhì)量。文化藝術(shù)中心要進一步提高非演出場所和非演出時間的利用率,文化廣場活動要實現(xiàn)經(jīng)常化、品牌化、制度化,同時探索自行組織商業(yè)演出節(jié)目。完善鎮(zhèn)區(qū)、村(社區(qū))兩級文化設(shè)施,促進公共文化設(shè)施免費開放常態(tài)化、制度化,加大力度做好國家公共文化服務(wù)體系示范項目驗收前沖刺階段的工作,力爭今年底前實現(xiàn)全市農(nóng)村(社區(qū))文化室高標準全覆蓋。
二、著力開展基層文化服務(wù),構(gòu)建普惠型公共文化服務(wù)體系
3、積極開展群眾參與度高、普惠面廣的品牌文化活動。努力承辦好文化部“群星獎”合唱決賽、“綠色暑假·繽紛文化”活動、“愛國歌曲大家唱”中山市第六屆合唱節(jié)、 “全民修身”公益文化進社區(qū)等品牌文化活動,積極開展廣場群眾歌詠活動、周末廣場舞會等一批群眾參與度高、普惠面廣的文化活動項目。
4、進一步創(chuàng)新公共文化服務(wù)供給方式。開展基層公共文化業(yè)務(wù),重點抓好基層文化設(shè)施免費開放、群眾文化活動策劃制作等方面的培訓(xùn)。繼續(xù)實施和完善中山市業(yè)余文藝團隊資助試驗性計劃,扶持基層業(yè)余文藝團隊建設(shè)。進一步鼓勵、引導(dǎo)和支持社會力量投資興辦公共文化項目,參與城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)。市圖書館要創(chuàng)新現(xiàn)代圖書借閱服務(wù),推行24小時自助圖書借還系統(tǒng)。進一步優(yōu)化流動圖書館、流動展覽、送戲下鄉(xiāng)等流動文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做好電影放映惠民工作,確保完成全年“2131”農(nóng)村公益電影放映任務(wù)。
5、深入挖掘、不斷提升大型交響合唱音詩《神話中國》的藝術(shù)價值和藝術(shù)影響力。繼續(xù)策劃和創(chuàng)作更多緊扣時代脈搏、地方特色濃郁的原創(chuàng)作品,培養(yǎng)重點作者,加大力度引進領(lǐng)軍拔尖人才,完善運作機制、激勵機制,推動藝術(shù)家工作室建設(shè)。
三、著力加強文化遺產(chǎn)保護,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
6、加強歷史文化遺產(chǎn)保護力度,做好名人文化資源和歷史文化資源的挖掘、整理、保護、開發(fā)和利用工作。做好首次可移動文物普查工作,故居和博物館等部門要注重做好數(shù)據(jù)化工作。積極探討擴寬省保規(guī)劃的經(jīng)費渠道,除市財政投入外,還要求鎮(zhèn)區(qū)有所投入。繼續(xù)做好今年華僑文物征集工作。
7、進一步推進孫中山研究和資源利用,結(jié)合孫中山故居紀念館的業(yè)務(wù),建設(shè)好孫中山故居的“孫中山研究信息中心”,使其成為一個在全國、全世界都有影響力的信息平臺和研究基地。
8、做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承工作。對市內(nèi)重點及瀕危狀態(tài)的非遺產(chǎn)項目進行調(diào)查、發(fā)掘、保護;加強非遺傳承人的文化傳承工作,再建立2個傳承基地;組織開展全國第八個文化遺產(chǎn)日、2013年深圳文博會等推介活動;組織我市項目申報第五批省級非遺名錄;加強非遺保護的理論研究;完善中山市非遺數(shù)據(jù)庫,進一步做好中山市非遺展示館傳統(tǒng)文化技藝的活態(tài)展示。
四、著力推動現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長極
9、文化部門必須要以積極進取的姿態(tài),發(fā)揮引導(dǎo)作用,推動我市文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展取得突破。請示市政府成立中山市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步建立聯(lián)席會議工作制度,加強產(chǎn)業(yè)研究指導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
10、指導(dǎo)游戲游藝企業(yè)更新觀念,促使其正確認識游戲游藝產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的事實,把對行業(yè)的認識從設(shè)備制造的傳統(tǒng)中提升到“內(nèi)容為王”的新興產(chǎn)業(yè)上來,并把其作為新的追求去努力拓展,努力保持我市游戲游藝行業(yè)在國內(nèi)的領(lǐng)先地位。
11、繼續(xù)挖掘大涌紅木、沙溪服飾、古鎮(zhèn)燈飾等中山特色產(chǎn)業(yè)的潛力。從提升產(chǎn)品文化創(chuàng)意設(shè)計內(nèi)涵上著手,引導(dǎo)企業(yè)從重材料、重技術(shù),向重創(chuàng)意、重內(nèi)容方面轉(zhuǎn)變,形成新的競爭優(yōu)勢。與廣州美術(shù)學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,今年內(nèi)在大涌鎮(zhèn)掛牌成立合作基地,舉辦廣州美術(shù)學(xué)院家具設(shè)計學(xué)院師生作品展和專家講座,創(chuàng)新家具生產(chǎn)銷售理念,擴展文化創(chuàng)意價值空間,促進紅木家具創(chuàng)新設(shè)計。
12、成立中山市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會。以該協(xié)會為紐帶,整合文化創(chuàng)意行業(yè)相關(guān)的人才、機構(gòu)、企業(yè)等資源,發(fā)揮我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)勢,盡快形成以文化創(chuàng)意為核心,以創(chuàng)意展示產(chǎn)業(yè)為龍頭的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。舉辦文化創(chuàng)意設(shè)計交流活動,搭建文化創(chuàng)意與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的橋梁。積極探索推動“郎雀”系列漫畫產(chǎn)業(yè)化,支持中山日報牽頭成立公司,并以此帶動文化創(chuàng)意、游戲游藝等行業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈條。
13、繼續(xù)做好中山市文化產(chǎn)業(yè)專項資金評審工作。2013年中山市文化產(chǎn)業(yè)專項資金項目申報評審要突出重點,要將資金用在刀刃上,用出成效。指導(dǎo)各個鎮(zhèn)區(qū)主動地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦有潛力的企業(yè),發(fā)揮好文化產(chǎn)業(yè)專項扶持資金導(dǎo)向作用,力爭每年打造出一兩個拳頭產(chǎn)品或項目,使其成為推進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快文化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。
14、充分利用我市加快培養(yǎng)引進緊缺適用人才有關(guān)政策的優(yōu)勢,著力開展文化產(chǎn)業(yè)人才保障體系建設(shè),大力引進高素質(zhì)的綜合型文化產(chǎn)業(yè)人才,加快培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才和經(jīng)營管理人才,優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)人才的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。
15、辦好兩大文化會展品牌。繼續(xù)爭取提升中國(中山)游戲游藝博覽交易會主辦規(guī)格,努力把游博會打造成全國游戲游藝行業(yè)龍頭會展品牌,借勢“游博會”推動游戲游藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在成功舉辦五屆的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推動文化消費節(jié)再上一個臺階。
16、推動兩大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極推進廣東游戲游藝文化產(chǎn)業(yè)城項目建設(shè),重點建好“一個中心、四個平臺”,推進“中山制造”走向“中山創(chuàng)造”,利用5年時間逐步形成國內(nèi)游戲游藝產(chǎn)品交易的聚集區(qū);加大創(chuàng)建粵臺兩岸文化產(chǎn)業(yè)園推進力度,積極指導(dǎo)中國·翠亨文化藝術(shù)創(chuàng)作基地開展第三期建設(shè)。
五、著力依法行政,強化文化市場監(jiān)督管理
17、積極穩(wěn)妥做好文化市場事權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)力下放后的業(yè)務(wù)培訓(xùn),理順工作關(guān)系。盡快形成新的執(zhí)法體系,從具體事務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)協(xié)調(diào),解決好業(yè)務(wù)銜接、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在事權(quán)下放管理體系形成前,執(zhí)法支隊要維持目前工作狀態(tài),探索年輕執(zhí)法人員到鎮(zhèn)區(qū)掛職鍛煉。
18、加強市場執(zhí)法,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。執(zhí)法支隊在游戲游藝行業(yè)管理要繼續(xù)努力,創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新管理手段,近期要在游戲機機型機種認定和審核中做好試點工作。在版權(quán)執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法要亮出利劍、有所突破,加強版權(quán)保護、網(wǎng)絡(luò)掃黃打非等工作,營造有利于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍,促進文化產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
19、加強對出版、印刷、網(wǎng)吧、游戲游藝等行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)管理中的協(xié)調(diào)、整合、服務(wù)等功能。積極引導(dǎo)推動印刷行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
六、著力加強安全播出,創(chuàng)新廣播電影電視監(jiān)督管理
20、堅持正確的輿論導(dǎo)向,不斷增強廣播電視宣傳工作的輿論引導(dǎo)力。努力擴大數(shù)字電視有效覆蓋率。繼續(xù)協(xié)調(diào)做好全市數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的收尾工作。落實各項安全播出措施,確保全市廣播電視節(jié)目安全優(yōu)質(zhì)傳輸。
21、強化管理意識,加強各級廣播電視播出機構(gòu)廣告播出的監(jiān)管和衛(wèi)星地面接收設(shè)施的管理,探索開展對互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽節(jié)目的管理工作,著手開展數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換后服務(wù)情況和我市電影市場發(fā)展等專題調(diào)研。
七、著力加強黨風(fēng)廉政建設(shè),優(yōu)化升級文化人才隊伍
22、狠抓各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育,狠抓廉政風(fēng)險防范體系建設(shè)落實。全系統(tǒng)干部職工要深刻領(lǐng)會、認真貫徹落實黨的十八大提出的勤儉節(jié)約、務(wù)實實干、廉政勤政、執(zhí)政為民的精神,各個黨支部要發(fā)揮作用,不斷提升廣大黨員干部的工作責(zé)任感和政治敏銳度。
23、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴格依法辦事,突出文化惠民,加強事業(yè)單位業(yè)績考核和績效管理,領(lǐng)導(dǎo)班子要敢于管、有制度管,要執(zhí)行目標管理;局人事科要對各事業(yè)單位議事決策制度和執(zhí)行力進行檢查督導(dǎo)。加強局機關(guān)及事業(yè)單位的行政效能建設(shè),重視利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高工作效率,辦好網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺,高度重視網(wǎng)絡(luò)問政工作。
24、市鎮(zhèn)各級公共文化服務(wù)場館、農(nóng)家書屋要進一步建好、用好文化義工隊伍。從文化藝術(shù)愛好者、暑假實習(xí)大學(xué)生、退休教師干部、公益事業(yè)熱心人士中,擴展文化志愿者隊伍來源。建立起一套行之有效的管理制度、激勵機制、服務(wù)流程和質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)等。對文化志愿者開展業(yè)務(wù)、禮儀、服務(wù)意識、安全知識等方面的教育培訓(xùn),使其成為公共文化服務(wù)體系中的一支生力軍。讓志愿者在服務(wù)別人的同時,提升自己人生價值,提升自己的幸福感,成為中山一道亮麗的文化景觀。
25、重視本系統(tǒng)內(nèi)部人才培養(yǎng)和高端文化人才引進。重點及早開展新圖書館、博物館的專業(yè)人才培養(yǎng)和儲備,謀劃好孫中山故居、博物館等事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人才梯隊問題。