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　　林地是國家重要的自然資源和戰(zhàn)略資源，是森林賴以生存和發(fā)展的根基，是動(dòng)物棲息繁衍和生物多樣性保護(hù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是林業(yè)發(fā)展和生物建設(shè)的載體。加強(qiáng)林地保護(hù)利用管理，提升森林資源承載能力，已經(jīng)成為應(yīng)對(duì)氣候變化、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、保障國土安全、統(tǒng)籌人與自然和諧、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的首要任務(wù)。

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院提出“要把林地與耕地放在同等重要的位置，高度重視林地保護(hù)”和“十分珍惜、合理利用土地”的基本國策，科學(xué)、高效、合理利用林地資源，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院正式批復(fù)實(shí)施的我國第一個(gè)中長(zhǎng)期林地保護(hù)利用規(guī)劃《全國林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（國函[2010]69號(hào)）以及廣東省林業(yè)局《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于全國林地保護(hù)規(guī)劃綱要的批復(fù)和國家林業(yè)局關(guān)于編制省級(jí)縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃的通知》（粵林字[2010]131號(hào)）文件的要求，中山市政府組織開展《中山市林地保護(hù)利用規(guī)劃（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的編制工作。

　　《規(guī)劃》以2009年中山市二類調(diào)查森林資源更新數(shù)據(jù)為規(guī)劃基數(shù)，在對(duì)全市林地資源現(xiàn)狀、利用特點(diǎn)、存在問題、消長(zhǎng)趨勢(shì)進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，提出林地保護(hù)利用規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)以及主要任務(wù)，從林地總量、林地結(jié)構(gòu)、林種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局等方面做出了規(guī)劃安排，對(duì)林地保護(hù)及建設(shè)工程做出了規(guī)劃設(shè)想，提出了保障規(guī)劃實(shí)施的主要措施。

《規(guī)劃》是指導(dǎo)中山市未來10年林地保護(hù)利用工作的綱領(lǐng)性文件，是中山市各項(xiàng)工程建設(shè)使用林地、審核審批林地的重要依據(jù)，是優(yōu)化林地結(jié)構(gòu)、提高林地利用效益、實(shí)現(xiàn)林地科學(xué)管理的基礎(chǔ)和落實(shí)林地用途管制的重要保障。