政策文件：中山市金融工作局關(guān)于印發(fā)《中山市企業(yè)上市扶持專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

　　根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定的通知》（中府〔2021〕113號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就《中山市企業(yè)上市扶持專項(xiàng)資金管理辦法》（2022年修訂稿）（下稱《辦法》）進(jìn)行解讀：

　　一、文件的制定背景說(shuō)明

　　自2007年，市政府出臺(tái)促進(jìn)企業(yè)上市的扶持政策，隨后經(jīng)多次修訂，扶持力度不斷增強(qiáng)，有效推動(dòng)了我市多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展。截至2022年3月，全市境內(nèi)外上市公司34家，新三板掛牌企業(yè)47家，全市直接融資累計(jì)超千億元，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展。

　　2019年以來(lái)，我國(guó)資本市場(chǎng)深化改革發(fā)展，《證券法》修訂實(shí)施、證券發(fā)行注冊(cè)制改革、北京證券交易所成立等，為企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了新的機(jī)遇。為更好適應(yīng)資本市場(chǎng)新形勢(shì)，進(jìn)一步提升政策效能，2022年2月我市修訂印發(fā)《中山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)上市的意見(jiàn)》（中府〔2022〕15號(hào)、中府規(guī)字〔2022〕7號(hào)）?，F(xiàn)按照新的扶持企業(yè)上市政策，擬定相應(yīng)資金管理辦法。

　　二、文件主要內(nèi)容修訂說(shuō)明

　　本辦法為部門規(guī)范性文件，共5章16條，結(jié)合我市實(shí)際情況，對(duì)《中山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)上市的意見(jiàn)》（中府〔2022〕15號(hào)、中府規(guī)字〔2022〕7號(hào)）進(jìn)行細(xì)化，明確企業(yè)上市扶持專項(xiàng)資金的扶持對(duì)象及使用范圍、申報(bào)、審核、監(jiān)督和管理。本辦法與原資金管理辦法相比較，主要修訂內(nèi)容如下：

　　（一）對(duì)應(yīng)新修訂的扶持企業(yè)上市政策，調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。一是企業(yè)A股上市（上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所）分階段補(bǔ)助原來(lái)的500萬(wàn)元、100萬(wàn)元、100萬(wàn)元調(diào)整為每個(gè)階段200萬(wàn)元；二是轄外上市公司遷入補(bǔ)助從200萬(wàn)元提高至500萬(wàn)元；三是企業(yè)新三板掛牌補(bǔ)助從原來(lái)100萬(wàn)元調(diào)整為50萬(wàn)元，進(jìn)入創(chuàng)新層再增加補(bǔ)助30萬(wàn)元；四是增加企業(yè)完成股改并在區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)正式掛牌的5萬(wàn)元補(bǔ)助。

　?。ǘ┟鞔_關(guān)于企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)募資用于中山項(xiàng)目的補(bǔ)助細(xì)則。企業(yè)原則上須于36個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)并提出補(bǔ)助申請(qǐng)。對(duì)于重特大募投項(xiàng)目或因不可抗力等原因?qū)е马?xiàng)目建設(shè)延期，無(wú)法在36個(gè)月內(nèi)完成建設(shè)的，經(jīng)市政府同意，可通過(guò)一事一議確定補(bǔ)助方式和額度，企業(yè)募投項(xiàng)目建設(shè)期限最長(zhǎng)不超過(guò)60個(gè)月。

　　（三）進(jìn)一步明晰專項(xiàng)資金的申報(bào)及審核流程，更新完善資金申報(bào)程序，聘請(qǐng)專家或第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審。

　?。ㄋ模┌凑招滦抻喌姆龀制髽I(yè)上市政策精神，完善鎮(zhèn)街責(zé)任分工，推動(dòng)各鎮(zhèn)街強(qiáng)化、優(yōu)化對(duì)屬地企業(yè)的管理服務(wù)。

（中山市金融工作局）