我單位出臺(tái)規(guī)范性文件《中山市促進(jìn)水運(yùn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施辦法”)于發(fā)布之日起實(shí)施。出臺(tái)《實(shí)施辦法》,是貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》有關(guān)要求,促進(jìn)我市水運(yùn)業(yè)發(fā)展的有效措施,有利于進(jìn)一步優(yōu)化我市水路運(yùn)輸市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。
一、制定的背景說(shuō)明
為促進(jìn)我市水運(yùn)業(yè)發(fā)展,吸引國(guó)內(nèi)外水運(yùn)業(yè)龍頭企業(yè)落戶(hù)中山,支持本地水運(yùn)企業(yè)做大做強(qiáng),引導(dǎo)我市船舶運(yùn)力大型化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有利的運(yùn)輸保障,經(jīng)市政府批復(fù),特設(shè)立中山市促進(jìn)水運(yùn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),根據(jù)市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理的相關(guān)要求,我局特牽頭制定本實(shí)施辦法,其目的在于規(guī)范我市促進(jìn)水運(yùn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、分配、使用、管理等環(huán)節(jié)流程,確保經(jīng)費(fèi)的規(guī)范安全使用。
二、制定的法律法規(guī)依據(jù)
根據(jù)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第三條“支持和鼓勵(lì)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)水路運(yùn)輸行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;支持和鼓勵(lì)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)適用的水路運(yùn)輸設(shè)備和技術(shù),保障運(yùn)輸安全,促進(jìn)節(jié)約能源,減少污染物排放”的要求,特申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者規(guī)?;⒓s化經(jīng)營(yíng),并優(yōu)先采用節(jié)能型船舶營(yíng)運(yùn),減少污染物排放。
三、《實(shí)施辦法》的主要內(nèi)容
《實(shí)施辦法》主要分為五部分:
(一)總則。根據(jù)我市實(shí)際情況,明確我市水運(yùn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的獎(jiǎng)補(bǔ)原則、市交通運(yùn)輸局及各鎮(zhèn)(街)交通運(yùn)輸管理部門(mén)的具體職責(zé)。
?。ǘ┆?jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和使用范圍。明確獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象條件及專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于新增船舶運(yùn)力、年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量、自有運(yùn)力凈增加規(guī)模三個(gè)方向的獎(jiǎng)補(bǔ)條件、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)補(bǔ)要求。
?。ㄈ┆?jiǎng)補(bǔ)的申請(qǐng)和審核。明確專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)程序包括申請(qǐng)、審核、名單確定、公示、撥付。
?。ㄋ模┵Y金的監(jiān)督和管理。明確本專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用原則,各鎮(zhèn)街交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)對(duì)本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用單位資金分配和使用情況開(kāi)展日常監(jiān)督,并配合市交通運(yùn)輸局對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和資金使用情況實(shí)行跟蹤管理。
(五)附則。明確本辦法由我單位負(fù)責(zé)解釋和本辦法的實(shí)施有效期。
(中山市交通運(yùn)輸局)