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火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

　　《中山市孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中如遇到問題，請(qǐng)向我局養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利科反映。

　　中山市民政局

　　2022年1月29日

　　中山市孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制

　　  根據(jù)《民政部關(guān)于印發(fā)<特困人員認(rèn)定辦法>的通知》（民發(fā)〔2021〕43號(hào)）和《廣東省民政廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)的通知》（粵民?！?011〕22號(hào)）等文件要求，為進(jìn)一步完善我市孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和增長(zhǎng)機(jī)制，科學(xué)合理制定孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確保其基本生活權(quán)益，結(jié)合我市實(shí)際，制定本機(jī)制。

　　  一、總體原則

　　  以保障我市孤兒的基本生活為原則，在現(xiàn)行孤兒生活保障政策的基礎(chǔ)上，實(shí)施散居孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、集中供養(yǎng)孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)同幅度調(diào)整的孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，持續(xù)提高我市孤兒基本生活保障水平，全力保障孤兒共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

　　 二、調(diào)整方式

　　（一）孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整隨低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整同時(shí)啟動(dòng)。

　　（二）2022年起，全市散居孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)年度本市城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)確定，即低保標(biāo)準(zhǔn)的1.6倍。

　　（三）2022年起，集中供養(yǎng)孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照“上一年度集中供養(yǎng)孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×（1+當(dāng)年度城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整比率）”的方式計(jì)算，“四舍五入”取整至個(gè)位數(shù)。如遇調(diào)整比率小于或等于0，則按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　（四）根據(jù)前述方式計(jì)算的孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年全省孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)按照省定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。

　　 三、資金來源

　　（一）集中供養(yǎng)孤兒基本生活保障資金由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　（二）散居孤兒基本生活保障資金供養(yǎng)比例按市鎮(zhèn)分級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。市負(fù)擔(dān)部分由市民政局通過“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式，按不高于40%進(jìn)行資金分配，火炬統(tǒng)籌區(qū)、翠亨統(tǒng)籌區(qū)、五桂山街道按我市財(cái)政體制有關(guān)專項(xiàng)補(bǔ)助政策執(zhí)行。

　　四、職責(zé)分工

　　（一）市民政局適時(shí)啟動(dòng)孤兒基本生活費(fèi)調(diào)標(biāo)工作；做好孤兒身份核查審批和信息管理工作；會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督檢查。

　　（二）市財(cái)政局統(tǒng)籌安排孤兒基本生活保障資金，確保孤兒基本生活費(fèi)及時(shí)足額落實(shí)到位。
    （三）各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好散居孤兒基本生活費(fèi)的發(fā)放工作。

　　 五、施行時(shí)間

　　 本調(diào)整機(jī)制自印發(fā)之日起施行，有效期為5年。原《關(guān)于印發(fā)<中山市孤兒基本生活費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制建立方案>的通知》（中民福字〔2014〕43號(hào)）同時(shí)廢止。

政策解讀：http://www.151d.net/mzj/zcgw/zcjd/content/post_2066132.html