大香网伊人久久综合网2020_97久久国产亚洲精品超碰热_久久香蕉国产视频_久久午夜福利无码1000合集

　　為進一步完善我市孤兒基本生活費標準調(diào)整和增長機制，科學(xué)合理制定孤兒基本生活保障標準，確保其基本生活權(quán)益，經(jīng)市政府同意，我局于1月29日印發(fā)了《中山市孤兒基本生活費標準調(diào)整機制》。根據(jù)《中山市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府〔2015〕14號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一、《調(diào)整機制》制定背景

　　2014年，按照上級部門工作要求，我市由市民政局、市財政局、國家統(tǒng)計局中山調(diào)查隊聯(lián)合出臺了《關(guān)于印發(fā)<中山市孤兒基本生活費自然增長機制建立方案>的通知》（中民福字〔2014〕43號），建立我市孤兒基本生活費自然增長機制。2019年，為進一步提高我市散居孤兒基本生活保障水平，經(jīng)市政府同意，市民政局印發(fā)《關(guān)于調(diào)整我市散居孤兒基本生活養(yǎng)育標準的通知》（中民福字〔2019〕24號），其中明確，散居孤兒基本生活費標準參照當年度城鄉(xiāng)低保對象中未成年人的保障待遇調(diào)整。隨著有關(guān)未成年人救助保護政策的出臺和調(diào)整，我市的孤兒基本生活費自然增長機制已不適應(yīng)現(xiàn)階段工作發(fā)展需要。為進一步完善有關(guān)工作措施，形成長效工作機制，綜合上級政策文件要求、周邊地市情況和我市實際，需要整合現(xiàn)有的孤兒基本生活費調(diào)整有關(guān)政策，形成孤兒基本生活費調(diào)標統(tǒng)一工作規(guī)范。

　　二、《調(diào)整機制》主要框架

　　本機制共分四大部分，主要內(nèi)容如下：

　　第一部分是總體原則。明確了本機制實行所遵循的基本原則和思路。

　　第二部分是實施方式。規(guī)定了每年孤兒基本生活費標準調(diào)整的啟動時間、散居孤兒和集中供養(yǎng)孤兒進行調(diào)整標準的計算方式，同時明確了有關(guān)標準不得低于同期省定標準的實施原則。

　　第三部分是資金來源。依據(jù)有關(guān)上行文件規(guī)定，并結(jié)合我市財政體制實際情況，分別明確了集中供養(yǎng)孤兒和社會散居孤兒基本生活費資金的保障主體。

　　第四點是職責分工。明確了實施本機制以及落實我市孤兒基本生活保障工作有關(guān)部門（鎮(zhèn)街）的職責任務(wù)分工。

　　三、《調(diào)整機制》重點內(nèi)容

　　（一）調(diào)整方式。2022年起，全市散居孤兒基本生活費標準參照當年度本市城鄉(xiāng)特困人員基本生活標準確定，即低保標準的1.6倍。2022年起，集中供養(yǎng)孤兒基本生活費標準按照“上一年度集中供養(yǎng)孤兒基本生活費標準×（1+當年度城鄉(xiāng)低保標準調(diào)整比率）”的方式計算，“四舍五入”取整至個位數(shù)。如遇調(diào)整比率小于或等于0，則按照原標準執(zhí)行。根據(jù)前述方式計算的孤兒基本生活費標準低于當年全省孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準時，應(yīng)按照省定標準調(diào)整。

　　（二）資金來源。集中供養(yǎng)孤兒基本生活保障資金由市財政負擔。散居孤兒基本生活保障資金供養(yǎng)比例按市鎮(zhèn)分級財政負擔。市負擔部分由市民政局通過“大專項+任務(wù)清單”管理模式，按不高于40%進行資金分配，火炬統(tǒng)籌區(qū)、翠亨統(tǒng)籌區(qū)、五桂山街道按我市財政體制有關(guān)專項補助政策執(zhí)行。

　　（三）職責分工。市民政局適時啟動孤兒基本生活費調(diào)標工作；做好孤兒身份核查審批和信息管理工作；會同財政、審計等部門加強資金使用的監(jiān)督檢查。市財政局統(tǒng)籌安排孤兒基本生活保障資金，確保孤兒基本生活費及時足額落實到位。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好散居孤兒基本生活費的發(fā)放工作。

　　四、其他情況說明

　　本調(diào)整機制自印發(fā)之日起施行，有效期為5年。原《關(guān)于印發(fā)<中山市孤兒基本生活費自然增長機制建立方案>的通知》（中民福字〔2014〕43號）同時廢止。

政策文件：http://www.151d.net/mzj/zcgw/gfxwj/content/post_2066061.html