政策解讀:《坦洲鎮(zhèn)人才房配租暫行辦法(2025年修訂)》政策解讀
圖片解讀:《坦洲鎮(zhèn)人才房配租暫行辦法(2025年修訂)》圖解
音頻解讀:《坦洲鎮(zhèn)人才房配租暫行辦法(2025年修訂)》音解
各有關(guān)部門、單位:
現(xiàn)將《坦洲鎮(zhèn)人才房配租暫行辦法(2025年修訂)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行中遇到問題,徑與鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室聯(lián)系。
中山市坦洲鎮(zhèn)人民政府
2025年5月14日
坦洲鎮(zhèn)人才房配租暫行辦法(2025年修訂)
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)《中山市新時(shí)代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條》(中山組發(fā)〔2022〕1號(hào))精神,切實(shí)規(guī)范我鎮(zhèn)人才房配租工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法適用于坦洲鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)人才房配租。本暫行辦法所稱“人才房”是指坦洲鎮(zhèn)人民政府向人才提供的租賃型保障性住房。
第二章 保障范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第三條 人才以家庭戶為單位申請(qǐng)享受人才房保障時(shí),應(yīng)同時(shí)符合以下條件:
?。ㄒ唬┤瞬艖?yīng)在坦洲鎮(zhèn)就業(yè)或?qū)嵙?xí);
?。ǘ┤瞬偶凹彝コ蓡T未享受任何我市、鎮(zhèn)兩級(jí)人才購房補(bǔ)助、人才房租金補(bǔ)貼或其他安居政策;
?。ㄈ┤瞬偶凹彝コ蓡T名下在中山市、珠海市無自有住房,或所有自有住房均與坦洲的實(shí)際工作地點(diǎn)相距超過20km,或雖已購1套住房,但因?qū)倨诜课唇粯堑仍?,不具備入住條件。
若人才已婚,上述家庭成員指人才配偶及其未成年子女;若人才未婚,上述家庭成員指人才父母。
第四條 人才房優(yōu)先保障對(duì)象范圍:
?。ㄒ唬吨猩绞行聲r(shí)代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條》(中山組發(fā)〔2022〕1號(hào))明確的人才范圍:頂尖人才、特聘人才、青年后備人才、原緊缺適用高層次人才;
(二)來中山短期工作、符合我市相關(guān)規(guī)定柔性引進(jìn)的高層次人才;
?。ㄈ┪沂小㈡?zhèn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群“十大艦隊(duì)”企業(yè),總部企業(yè)、制造業(yè)龍頭骨干(培育)企業(yè),全生命周期公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、投資落地的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的中高層管理人員;
(四)引進(jìn)高校、科研院所等在我市共建的高端研發(fā)機(jī)構(gòu)或平臺(tái)科技人員;
?。ㄎ澹┦ ⑹屑?jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)核心成員;
?。┤腭v我市、鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的港澳臺(tái)地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才;
?。ㄆ撸稄V東省人才優(yōu)粵卡實(shí)施辦法》明確的持卡人才;
?。ò耍┡c在我鎮(zhèn)納稅的非公有制企業(yè)簽訂3年以上勞動(dòng)合同,取得博士學(xué)歷或全日制碩士學(xué)歷或副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或高級(jí)技師及以上技能等級(jí)的人才;
?。ň牛┰谖益?zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企業(yè)工作的取得博士學(xué)歷的或正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人才(不含公務(wù)員與參照公務(wù)員法管理人員);
?。ㄊ┢渌?jīng)坦洲鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室核準(zhǔn)的人才。
在優(yōu)先滿足前款所列保障對(duì)象住房需求的前提下,對(duì)空余閑置的人才房可視情況保障我鎮(zhèn)其他層次人才住房需求及符合中山青年人才驛站入住申報(bào)條件的青年人才的短期住宿需求。此處其他層次人才是指在我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企業(yè)工作的取得全日制碩士學(xué)歷或副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或高級(jí)技師及以上技能等級(jí)的人才(不含公務(wù)員與參照公務(wù)員法管理人員、事業(yè)編制人員)。
第五條 人才房優(yōu)先保障對(duì)象層次、范圍、簽約主體及具體待遇標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件1)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,由鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室、黨政綜合辦公室、宣傳和教體文旅辦公室、發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局、工業(yè)信息和科技商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社分局、衛(wèi)生健康分局、團(tuán)委等相應(yīng)領(lǐng)域行業(yè)主管部門結(jié)合實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整并報(bào)鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室匯總,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究審議后備案。
第六條 鎮(zhèn)人才房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)參照市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估價(jià)的95%擬定人才房租金標(biāo)準(zhǔn),報(bào)鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室備案后執(zhí)行。
第七條 坦洲鎮(zhèn)人才房租金補(bǔ)貼由鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室統(tǒng)一申請(qǐng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,在每年“人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”中列支。人才房租金由人才先行支付,人才應(yīng)享受的租金補(bǔ)貼由鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室依程序發(fā)放至人才個(gè)人賬戶。
第八條 人才房保障按“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”原則執(zhí)行,申請(qǐng)人通過資格審核將進(jìn)入排位名單、層次較高人才優(yōu)先排位,同層次人才根據(jù)申請(qǐng)時(shí)間先后順序輪候排位。如房源緊張、經(jīng)調(diào)劑無合適房源或用人單位可申請(qǐng)數(shù)量已滿導(dǎo)致申請(qǐng)人暫時(shí)無法選房的,則保留申請(qǐng)人選房資格,按人才層次、申請(qǐng)時(shí)間先后順序繼續(xù)輪候,申請(qǐng)人無需再次遞交申報(bào)材料,后序人員依次遞補(bǔ)。
第九條 獲得配租資格的人才,無正當(dāng)理由未按時(shí)簽訂租賃合同、辦理有關(guān)入住手續(xù)的,視為棄租。棄租的人才,自棄租之日起1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
第十條 結(jié)合房源分配實(shí)際,人才入住高于本層次標(biāo)準(zhǔn)建筑面積人才房的,需按租金標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳差額部分租金;人才入住低于本層次標(biāo)準(zhǔn)建筑面積人才房的,按實(shí)際產(chǎn)生租金標(biāo)準(zhǔn)享受租金補(bǔ)貼。人才及配偶、未成年子女存在同為保障對(duì)象情況的,僅有一方可享受租金補(bǔ)貼,人才房保障待遇按層次較高一方應(yīng)享受的標(biāo)準(zhǔn)享受。
第三章 租賃管理
第十一條 人才房租賃工作流程:
?。ㄒ唬┬畔l(fā)布。人才房房源配租信息經(jīng)鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室審核后在坦洲鎮(zhèn)政府網(wǎng)站發(fā)布。
(二)受理申請(qǐng)。人才房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理人才材料(材料清單詳見附件2)。
?。ㄈ┵Y格條件審核。鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室牽頭會(huì)同相關(guān)職能部門審核、擬定符合選房資格人員及排位名單。
?。ㄋ模┕炯爱愖h處理。鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室在坦洲鎮(zhèn)政府網(wǎng)站公示符合選房資格人員及排位名單,公示期不少于5個(gè)工作日。如有異議或其他問題的,須在公示期內(nèi)書面提出,由相關(guān)職能部門及時(shí)核查處理。反映情況必須使用真實(shí)姓名和聯(lián)系方式,匿名信函不予受理。
?。ㄎ澹┟麊螆?bào)備。公示期無異議或異議核查工作結(jié)束后,由鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室將最終確認(rèn)符合資格人才及排位名單報(bào)鎮(zhèn)黨委研究同意。
(六)安排入住。人才房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)根據(jù)符合資格人才及排位名單安排人才(用人單位)選房、簽訂租賃合同、繳交租金及保證金(保證金金額為2個(gè)月租金)、辦理入住手續(xù)。
(七)費(fèi)用支付。人才按租賃合同約定按時(shí)支付租金和使用過程中發(fā)生的水、電、燃?xì)?、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、物業(yè)服務(wù)、非不可抵抗力造成的維修費(fèi)用等其他費(fèi)用。
?。ò耍┳饨鹧a(bǔ)貼發(fā)放。人才房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)每季度前10個(gè)工作日內(nèi)將上一季度符合人才房租金補(bǔ)貼條件的人才匯總名單及補(bǔ)貼金額報(bào)鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室進(jìn)行審核。人才房租金補(bǔ)貼發(fā)放前,名單須在坦洲鎮(zhèn)政府網(wǎng)站公示不少于5個(gè)工作日。對(duì)符合補(bǔ)貼條件的人才,人才房租金補(bǔ)貼由鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室負(fù)責(zé)發(fā)放。
?。ň牛├m(xù)租申請(qǐng)。人才若有續(xù)租意愿的,應(yīng)在合同期滿前3個(gè)月內(nèi)遞交續(xù)租申請(qǐng),經(jīng)鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室牽頭會(huì)同相關(guān)職能部門審核確認(rèn)符合資格條件的,與人才房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)續(xù)簽租賃合同。
?。ㄊQ房及租金變更。租賃期間,人才因人才層次提升等客觀原因確需更換人才房的,須向人才房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室核查通過后予以更換。更換人才房不影響原租賃合同有效期,自更換當(dāng)月起租金補(bǔ)貼按提升后的人才層次標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,享受人才房租金補(bǔ)貼期限累計(jì)計(jì)算。
?。ㄊ唬┩朔?。人才租住期屆滿需退房的,由人才房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)提前1個(gè)月告知人才(用人單位);人才主動(dòng)提出提前退房的,應(yīng)提前1個(gè)月向人才房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)提出。經(jīng)人才房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、結(jié)清費(fèi)用后與人才或用人單位解除租賃合同。
?。ㄊ┨崆叭胱 7墙y(tǒng)一受理人才房配租申請(qǐng)期間,人才(用人單位)確有需求的,可向鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室提出提前入住人才房申請(qǐng),人才資格條件審核通過后可辦理入住,占用所在用人單位可申請(qǐng)人才房名額。提前辦理入住的人才名單在下一批統(tǒng)一受理人才房配租申請(qǐng)期間公示,租金補(bǔ)貼經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究同意后開始計(jì)算。
第十二條 應(yīng)及時(shí)解除租賃合同并結(jié)清費(fèi)用的情況:
(一)人才住房、婚姻、家庭人口、勞動(dòng)關(guān)系等情況發(fā)生變更的,人才(用人單位)須自變更之日起15日內(nèi)向人才房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室審核確認(rèn)符合資格條件的,可繼續(xù)租??;不再符合資格條件的,應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)退出人才房。
(二)人才房入住資格實(shí)行年審制度,由鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室每年組織開展,人才(用人單位)須在租賃合同到期1個(gè)月內(nèi)向人才房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)提交住房、婚姻、家庭人口、勞動(dòng)關(guān)系等情況材料,經(jīng)鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室審核確認(rèn)符合資格條件的,可繼續(xù)租?。徊辉俜腺Y格條件的,應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)退出人才房。
?。ㄈ┤瞬偶芭渑?、未成年子女中有成功申領(lǐng)購房補(bǔ)助或享受其他安居政策的,自申領(lǐng)成功之日起,視為自動(dòng)喪失人才房配租及租金補(bǔ)貼待遇資格并自動(dòng)解除租賃合同,須在1個(gè)月內(nèi)退出人才房并在合同解除之日起2個(gè)月內(nèi)全額退回已領(lǐng)取的人才房租金補(bǔ)貼。
(四)人才房租賃期內(nèi)發(fā)生的租金和使用過程中發(fā)生的水、電、燃?xì)狻⒕W(wǎng)絡(luò)、有線電視、物業(yè)服務(wù)、非不可抵抗力造成的維修費(fèi)用等其他費(fèi)用未繳清的,人才房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)予以提醒;未繳清時(shí)間連續(xù)超過2個(gè)月的,人才房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)有權(quán)沒收保證金,該人才須在1個(gè)月內(nèi)退出人才房。
(五)人才房租賃期內(nèi),除企業(yè)外派等合理原因且提前向人才房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)報(bào)備外,連續(xù)空置人才房2個(gè)月以上的,人才房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)予以提醒,經(jīng)提醒人才仍空置人才房的,該人才須在1個(gè)月內(nèi)退出人才房并與人才房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)解除租賃合同,人才房空置期間的補(bǔ)貼不予計(jì)算發(fā)放。
?。┤瞬旁谧赓U期內(nèi)私自將人才房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或使用功能的,須在1個(gè)月內(nèi)退出人才房,由人才房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)依照合同約定及法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任。
?。ㄆ撸┤瞬旁谧赓U期內(nèi)受到黨紀(jì)政務(wù)處分或者存在違法行為的,須在1個(gè)月內(nèi)退出人才房。
?。ò耍┢渌绘?zhèn)黨建和組織人事辦公室認(rèn)定不適宜繼續(xù)租賃的情況。
第十三條 租賃期內(nèi)人才須配合人才房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)開展日常檢查工作。
第四章 法律責(zé)任
第十四條 人才房配租及運(yùn)營管理應(yīng)接受社會(huì)監(jiān)督,相關(guān)職能部門對(duì)所涉投訴、舉報(bào)應(yīng)及時(shí)核查處理。
第十五條 相關(guān)職能部門及其工作人員未按照規(guī)定履行職責(zé),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
人才房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)及其工作人員存在違法違規(guī)違約行為的,依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定及合同約定處理。
第十六條 人才(用人單位)以隱瞞或者虛報(bào)年齡、學(xué)歷、職稱、人才認(rèn)定文件、戶籍、婚姻家庭、社會(huì)保險(xiǎn)、住房及住房保障等情況弄虛作假,或者以賄賂等不正當(dāng)手段騙取本辦法所列待遇的,一經(jīng)查實(shí),將收回人才房、追繳已發(fā)放租金補(bǔ)貼且5年內(nèi)不得再次申請(qǐng),并依法追究法律責(zé)任。
第五章 附則
第十七條 本暫行管理辦法自印發(fā)之日起施行,有效期1年?!吨猩绞刑怪捩?zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)〈坦洲鎮(zhèn)人才房配租暫行辦法〉的通知》(中坦府〔2023〕36號(hào))同時(shí)廢止。
本暫行辦法由坦洲鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作由鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室承擔(dān)。未盡事宜按照相關(guān)法律法規(guī)及政策文件規(guī)定執(zhí)行。
附件:
1. 坦洲鎮(zhèn)人才房優(yōu)先保障對(duì)象范圍及具體待遇標(biāo)準(zhǔn)
2. 坦洲鎮(zhèn)人才房申請(qǐng)所需材料清單
3. 坦洲鎮(zhèn)人才房入住申請(qǐng)表
附件1
坦洲鎮(zhèn)人才房優(yōu)先保障對(duì)象范圍及具體待遇標(biāo)準(zhǔn)
(2025年版)
備注:
1. 符合上述兩種及以上情形的人才,按自愿原則擇一享受保障待遇。
2. 人才房租住期限按月計(jì)算且一般不超過2年;期滿后續(xù)租期限累計(jì)不超過1年。
3. 同一用人單位可申請(qǐng)人才房總數(shù)原則上合計(jì)不超過6套,在引才工作作出突出貢獻(xiàn)的用人單位,可按相關(guān)規(guī)定予以支 持。用人單位可申請(qǐng)使用人才房名額已滿的,待已入住人才退出人才房后可再次申請(qǐng)。
4. 具體待遇標(biāo)準(zhǔn)由黨建和組織人事辦公室結(jié)合實(shí)際情況另行制定方案解釋。
附件2
坦洲鎮(zhèn)人才房申請(qǐng)所需材料清單
?。宽?xiàng)材料均需提供人才本人簽名、加蓋用人單位公章的掃描件)
附件3
坦洲鎮(zhèn)人才房入住申請(qǐng)表