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政策解讀：《小欖鎮(zhèn)重大欠薪違法行為舉報獎勵辦法》解讀

各社區(qū)，各部門，各有關(guān)單位：  

現(xiàn)將《小欖鎮(zhèn)重大欠薪違法行為舉報獎勵辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。  

中山市小欖鎮(zhèn)人民政府  

2019年7月24日  

小欖鎮(zhèn)重大欠薪違法行為舉報獎勵辦法  

為強化社會監(jiān)督，鼓勵廣大群眾積極舉報用工單位欠薪違法行為，保障勞動者的合法權(quán)益，防止重大欠薪行為引發(fā)社會不穩(wěn)定因素，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《勞動保障監(jiān)察條例》《廣東省勞動保障監(jiān)察條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。  

第一條 對本鎮(zhèn)行政區(qū)域用工單位存在的群體性拖欠勞動者工資重大違法行為進行舉報的個人（簡稱舉報人），依照本辦法給予獎勵。  

本鎮(zhèn)行政區(qū)域的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位、依法應(yīng)當(dāng)辦理營業(yè)執(zhí)照沒有辦理或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位等有勞動用工行為的組織和個人統(tǒng)稱用工單位。用工單位或者勞務(wù)派遣單位拖欠勞務(wù)派遣勞動者工資的，勞務(wù)派遣單位或者用工單位均可列為被舉報人。  

負有相應(yīng)職責(zé)的國家工作人員及其直系親屬不屬于舉報獎勵范疇。  

第二條 本辦法所指的欠薪是指用工單位無法定理由，逾期未支付或者未足額支付勞動者應(yīng)得工資的行為。舉報人應(yīng)在拖欠工資行為發(fā)生之日起2年內(nèi)進行舉報，否則不予獎勵。  

第三條 根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》第九條、《廣東省勞動保障監(jiān)察條例》第三十五條等有關(guān)規(guī)定，設(shè)立有獎舉報制度，舉報的重大欠薪違法行為符合以下條件的，按本辦法給予獎勵：  

（一）被舉報的用工單位實際用工場所在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)；  

（二）被舉報的用工單位欠薪違法行為尚未被有效舉報、投訴，且未被鎮(zhèn)人社分局發(fā)現(xiàn)查處；  

（三）被舉報的欠薪違法行為經(jīng)查屬實，且欠薪違法行為持續(xù)三十日（含）以上的；  

（四）被舉報的欠薪違法行為在法律、法規(guī)規(guī)定的查處期限內(nèi)的；  

（五）不存在本辦法第四條規(guī)定的情形；  

（六）符合第六條規(guī)定的重大欠薪違法行為的認定和獎勵標(biāo)準(zhǔn)。  

第四條 舉報欠薪違法行為有下列情形之一的，不予獎勵：  

（一）欠薪案件的舉報人不是首位舉報人；  

（二）舉報的欠薪案件未達到第六條認定標(biāo)準(zhǔn)的；  

（三）欠薪違法行為超過法定查處期限的；  

（四）舉報的欠薪案件正在或已經(jīng)通過司法程序、仲裁程序或其他程序處理的；  

（五）舉報人的舉報情況虛假失實的；  

（六）舉報人的舉報行為違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。  

第五條 舉報人舉報時須提供本人有效聯(lián)系方式以及被舉報用工單位的準(zhǔn)確名稱、經(jīng)營地址。舉報人可以通過以下渠道進行舉報：  

（一）電話舉報：工作時間內(nèi)撥打鎮(zhèn)人社分局欠薪舉報電話0760-22838332;  

（二）來訪舉報：工作時間內(nèi)到鎮(zhèn)人社分局信訪窗口（地址：小欖鎮(zhèn)裕洲路63號一樓接訪廳）。                           

第六條 重大欠薪違法行為的認定和獎勵標(biāo)準(zhǔn)：  

（一）舉報案件涉及欠薪人數(shù)在10人（含）以上30人以下，或者涉案金額在10萬元（含）以上30萬元以下的，每宗獎勵人民幣400元。  

（二）舉報案件涉及欠薪人數(shù)在30人（含）以上，或者涉案金額在30萬元（含）以上的，每宗獎勵人民幣600元。  

同一案件只獎勵首位舉報人，不重復(fù)獎勵。聯(lián)名舉報的，舉報人應(yīng)推舉1名代表辦理舉報登記及領(lǐng)獎手續(xù)，獎勵金由聯(lián)名舉報人自行分配。  

第七條 舉報重大欠薪違法行為的受理和獎勵：  

（一）重大欠薪違法行為經(jīng)立案調(diào)查屬實，鎮(zhèn)人社分局應(yīng)在審核舉報行為符合獎勵條件后5個工作日內(nèi)聯(lián)系舉報人，由舉報人自行選擇獎勵金發(fā)放方式。  

（二）獎勵方式分為銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付二種：  

1.銀行轉(zhuǎn)賬。舉報人須提供有效活期銀行賬戶資料至鎮(zhèn)人社分局接訪廳，鎮(zhèn)人社分局將獎勵金轉(zhuǎn)賬至舉報人指定賬戶。  

2.現(xiàn)金支付。由舉報人到鎮(zhèn)人社分局接訪廳領(lǐng)取簽收，鎮(zhèn)人社分局核對舉報人身份后將獎勵金以現(xiàn)金方式直接發(fā)放給舉報人。  

因舉報人原因致使鎮(zhèn)人社分局無法聯(lián)系舉報人的，或因舉報人提供的銀行賬戶、聯(lián)系方式等資料有誤而無法發(fā)放獎勵金的，視為舉報人放棄獎勵。  

第八條 鎮(zhèn)人社分局及相關(guān)單位對舉報負有如下保密義務(wù)：  

（一）對舉報人的姓名、身份證號碼、通訊地址、聯(lián)系電話等身份資料、舉報材料等予以全程保密，相關(guān)資料實行專人保管，不得泄露舉報人身份信息。   

（二）嚴禁將舉報材料通過任何形式轉(zhuǎn)給被舉報的用工單位或任何無關(guān)第三人；  

（三）在宣傳報道或獎勵舉報人時，未經(jīng)舉報人同意，不得泄露舉報人身份。  

第九條 舉報行為受法律保護，泄露舉報人信息或打擊報復(fù)舉報人的，將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。  

第十條 舉報人采取違法或其他不正當(dāng)手段獲取獎勵的，應(yīng)取消其領(lǐng)取獎勵的資格。已領(lǐng)取獎勵的，由鎮(zhèn)人社分局依法追償。情節(jié)嚴重涉嫌違法犯罪的，由公安機關(guān)依法追究行政責(zé)任或刑事責(zé)任。  

第十一條 本辦法由鎮(zhèn)人民政府負責(zé)解釋。  

第十二條 本辦法自印發(fā)之日起一個月后實施，有效期3年。